——兼議影響當(dāng)代西藏政治文化發(fā)展的諸因素

原載于《西藏發(fā)展論壇》，2014年2期

摘要：西藏政治文化自元朝始歷經(jīng)了歸附中央政權(quán)、承襲大一統(tǒng)趨向、向更高層次推進三個大的歷史時期，維護國家統(tǒng)一始終是西藏政治文化發(fā)展的最核心主線。西藏文化的三大突出特征表現(xiàn)為：西藏政治文化脫胎于其特定的神話信仰體系與宗教氛圍之中，一開始便具有與宗教密不可分的關(guān)系；西藏政治文化在歷史的發(fā)展過程中出現(xiàn)分層現(xiàn)象，以上層統(tǒng)治者意愿為主，掌權(quán)者決定了西藏的政治發(fā)展方向；西藏政治文化具有很強的主觀改造性與客觀適應(yīng)性并行的特質(zhì)，在上層統(tǒng)治者的政治心理下很容易進入統(tǒng)一政治體系的發(fā)展軌道內(nèi)。當(dāng)下對西藏政治文化發(fā)展產(chǎn)生重要影響的五大因素為：由歷史因素衍生的影響與市場條件下個人、群體的社會參與能力的影響；當(dāng)代西藏政治文化中分層現(xiàn)象的影響；“東西夾縫”間的西藏地方政治文化的價值選擇問題；國家主體政治文化與西藏地方政治文化的不同政治社會化過程的影響；國家政權(quán)文化的影響。

政治文化研究于20世紀50年代伴隨著行為主義政治學(xué)的興起而興起。阿爾蒙德在《比較政治體系》一文中首次使用“政治文化”一詞。在他的多部著作中均對“政治文化”做了闡釋和說明。阿爾蒙德指出：“研究任何一個政治體系，不但需要了解這個政治體系在某個特定時期里的實際作為，而且需要了解它的基本傾向。我們把這些傾向（政治體系的心理方面）稱作政治文化。它包括一國居民中當(dāng)時所盛行的態(tài)度、信仰、價值觀和技能。”（阿爾蒙德等著.比較政治學(xué)：體系、過程和政策（M））.上海譯文出版社，1987.)隨后，他更進一步指出政治文化產(chǎn)生和發(fā)展的一般規(guī)律：“政治文化是一個民族在特定時期流行的一整套政治態(tài)度、信仰和感情。這個政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會、經(jīng)濟、政治活動進程所形成。”“政治文化影響著政治體系中每一個政治角色的行動”。（阿爾蒙德等著.比較政治學(xué)：體系、過程和政策（M））.上海譯文出版社，1987.)

從這一詞語誕生之后，對其概念的定義與內(nèi)涵的探討不盡其數(shù)，在此，作為必要的理論鋪墊，將我國學(xué)術(shù)界對這一問題的看法簡略做摘要如下：

1、政治文化是從一定思想文化環(huán)境和經(jīng)濟社會制度中生長出來的、經(jīng)過長期社會化過程而相對穩(wěn)定地積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和政治價值取向，是政治系統(tǒng)及其運作層面的觀念依托。

2、所謂政治文化，就是一個國家中的階級、民族和其他社會團體，以及這個國家中的成員，在一定的生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，于一定的經(jīng)濟、政治和文化環(huán)境中形成的關(guān)于國家政治生活的政治心理傾向和政治價值取向的總和。

3、所謂政治文化就是指處于一定的歷史——社會——文化條件下的權(quán)利義務(wù)主體對政治體系、整治活動過程、政治產(chǎn)品等各種政治現(xiàn)象以及自身在政治體系和政治活動中所處的地位和作用的態(tài)度與傾向。

我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，在長期的發(fā)展過程中形成了統(tǒng)一的政治文化，即整個政治體系的政治文化。每一個少數(shù)民族作為相對獨立和穩(wěn)定的人群共同體，也形成和保持了自己相對獨立的政治文化。但是，每一個少數(shù)民族的政治文化并不是一種獨立于整體政治體系的政治文化，更不是一種與之相對獨立的政治文化，而是整個政治體系的政治文化中的組成部分。兩者之間是既相一致又有差異的關(guān)系。少數(shù)民族與民族地區(qū)的政治文化就是少數(shù)民族對國家政治過程的主觀取向，是各個民族特有的一套政治態(tài)度、信仰和感情。毛澤東同志說：“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映”，藏族和西藏地方在漫長的歷史發(fā)展過程中受地理因素、政治因素及歷史環(huán)境等的影響也形成了自己的政治文化，其政治文化有形成、發(fā)展和主觀改造及客觀適應(yīng)的發(fā)展脈絡(luò)。梳理與了解這一歷史脈絡(luò)及現(xiàn)實狀況，對于促進西藏的政治發(fā)展和政治穩(wěn)定都具有重要的意義。  

 一、西藏政治文化的發(fā)端、演變的歷史進程

本文文本所討論的西藏政治文化有一個大的前提與立場，即如前所述，中國有統(tǒng)一的政治文化，在探討各民族各地區(qū)的政治文化時，要將其代入整體政治文化中去考量。基于這個立場，本文將西藏政治文化的發(fā)端置于中國整體政治文化的發(fā)展中考慮，從政治關(guān)系與行政管理的角度，將西藏政治文化發(fā)端的時間上限設(shè)定為元朝時期。

（一）順應(yīng)歷史潮流，元朝時期西藏政治文化呈現(xiàn)歸附中央政權(quán)的發(fā)端趨向

13世紀初，西藏地區(qū)在政治上長期的分裂割據(jù)局面仍在繼續(xù)。在社會生活中，佛教得到極大普及與發(fā)展，各教派為取得在西藏的支配地位和對西藏全境進行統(tǒng)治的權(quán)力而互相較力。同時，西藏地方的南、北、西三個方向都受到伊斯蘭文化的壓力。因此，“西藏佛教各派和各地方勢力只能沿著唐代青藏高原的古道向東北方向發(fā)展，即先向西夏靠攏，隨后則同新興的蒙古勢力取得聯(lián)系。以薩迦為主的西藏各教派正是在這種形勢下，經(jīng)過權(quán)衡自覺地歸順了蒙古汗國”。1206年蒙古族完成統(tǒng)一蒙古各部的大業(yè)后便開始了對全國范圍內(nèi)各政權(quán)的征服活動，發(fā)兵攻略金朝、西夏，尤其是對西夏的三次用兵對西藏地方造成了威懾。據(jù)陳慶英先生所著《元朝帝師八思巴》中所說，13世紀40年代西藏各主要教派都意識到與蒙古建立聯(lián)系這一不可避免的歷史趨勢。公元1240年闊端派部攻入西藏，控制了西藏各主要地區(qū)。闊端想利用與西藏宗教領(lǐng)袖聯(lián)絡(luò)的方法在西藏站穩(wěn)腳跟，西藏各教派的領(lǐng)袖也想把佛教傳到蒙古王室中，爭取蒙古統(tǒng)治者對自己教派的支持。薩迦派順應(yīng)這一歷史潮流走到了其他教派的前面。以1247年涼州會談為標(biāo)志奠定了西藏地方直轄于中央的基礎(chǔ)。至此，西藏地方的政治文化開創(chuàng)了融入中國大一統(tǒng)政治文化范疇之內(nèi)的發(fā)端，充分反應(yīng)了西藏地方對自身所處歷史角色與歷史走向的把握，也反應(yīng)了西藏地方對整個國家政治過程的主觀取向與選擇。

（二）承襲發(fā)端取向，明清時期西藏政治文化繼續(xù)沿著“大一統(tǒng)”方向發(fā)展

公元1368年，明朝代替元朝統(tǒng)治，西藏地方在短短幾年時間內(nèi)也完成了與明朝建立政治隸屬關(guān)系的歷史進程。就西藏地方來說，其與明朝政治隸屬關(guān)系的確立是直接以元朝對西藏百余年的統(tǒng)治為基礎(chǔ)的，就明朝而言，是沿著元代已經(jīng)奠定的基礎(chǔ)和模式向前發(fā)展。成書于1434年、由陳慶英先生翻譯的著名西藏歷史名著《漢藏史集》中對這一趨向做了較多的史料記載，大體上反映了明朝時期西藏地區(qū)的政治文化及政治心理。在其第一部分《內(nèi)容介紹》中談到蒙古王統(tǒng)時，作者說明其主要介紹的內(nèi)容是“大蒙古之王統(tǒng)，其中包括在吐蕃清查戶口、劃分萬戶、建立驛站之情形，……皇帝治下的行省及衙署，伯顏丞相和桑哥丞相的故事，烏斯藏各萬戶的戶口，支應(yīng)驛站的方法等。”在其第四部分《瞻部洲之地域和民族類別 吐蕃歷史上的氏族》中提到：“……內(nèi)部四族系是格襄漢人、金尚蒙古人、卡勒門巴人、悉補野吐蕃人四種。其中，漢人又分為兩系……蒙古人又分為兩系，……門巴人生出三支，……吐蕃人的族系又分為六支的說法是，最初，在瑪卡秀雅秀地方的上部有什巴之王子，名叫丁格，生有三子，分為漢、吐蕃、蒙古。……”其第二十二部分《大蒙古之王統(tǒng)總述》中詳細介紹了行省的計算方法，并指出：“按照以上計算法，蒙古薛禪皇帝之時，其治下有十一個行省。……吐蕃三個卻喀不足一個行省，但由于是上師的住地和佛教教法興盛之區(qū)，所以也算作一個行省，總計十一個行省。”并詳細論述了元朝中央政府對西藏地區(qū)各級官職的設(shè)置?！稘h藏史集》成書時間距離明朝建立時隔66年，明朝在這一甲子的時間內(nèi)，通過詔諭藏族地方有影響力的人物而成功的以和平方式完成了對藏區(qū)的統(tǒng)一大業(yè)。從1370年開始的招撫工作頗見成效，1373年，已經(jīng)成為西藏地方政權(quán)領(lǐng)袖的帕竹政權(quán)第一次向明中央王朝朝貢，標(biāo)志著明王朝與烏斯藏地方政治隸屬關(guān)系的初步確立。其后明朝推行了軍衛(wèi)管理并由中央控制的軍政體制，涵蓋范圍包括今西藏昌都地區(qū)、四川甘孜、阿壩地區(qū)、青海藏區(qū)、甘肅藏區(qū)、前藏、后藏以及阿里地區(qū)。明朝中央政府通過一系列的施政措施，強有力地促進了藏族地區(qū)繼續(xù)承襲自元朝以來自覺納入中國統(tǒng)一政治體系的政治文化的發(fā)端，也在制度建設(shè)上保障了西藏地區(qū)繼續(xù)在整體政治格局的變遷中不斷裂地保持與中央政權(quán)的政治聯(lián)系。因此，《漢藏史集》中對元朝中央政權(quán)施政措施的描述與認可，對中國當(dāng)時各主要民族“親如一家”關(guān)系的認知，無不與此有關(guān)。

至清朝中央政府統(tǒng)治時期的270年中，影響西藏政治文化發(fā)展走向的因素持續(xù)增強。自公元1409年格魯派興起，歷經(jīng)200多年與西藏各教派對西藏統(tǒng)治權(quán)的爭奪后，于1642年在拉薩建立起“甘丹頗章”政權(quán)。五世達賴喇嘛與清朝統(tǒng)治者為互尋利益與實現(xiàn)各自政治上的需求，遂有了五世達賴喇嘛入境朝見順治皇帝的重大歷史事件。而在此以前，西藏各派系業(yè)與新生的清朝政府有了密切來往。1653年清朝中央政府對五世達賴喇嘛的冊封作為一個歷史節(jié)點，標(biāo)志著清朝對明朝中央王朝地位的繼承，同時表明清朝中央政府沿襲元明兩朝對西藏政策的一貫性。清朝中央政府從最早制定蒙古汗王與西藏地方宗教領(lǐng)袖共同執(zhí)掌西藏政教事務(wù)的治藏策略到公元1721年噶倫制度的設(shè)立，公元1727年駐藏大臣制度的設(shè)立，標(biāo)志著清朝中央政府對格魯派政教合一體制的扶植和對藏直接管理的加強。1727——1728年間爆發(fā)了眾噶倫之間為爭奪權(quán)力爆發(fā)的內(nèi)亂，平息內(nèi)亂后，清朝中央政府調(diào)整政策，尤為重要的一條是對藏族地區(qū)的行政建制進行了嚴格區(qū)分，將接近漢區(qū)的巴塘、理塘、康定等劃歸四川管轄，中甸、維西、德欽等藏區(qū)劃歸云南管轄，將后藏的拉孜、昂仁、彭措林等三宗劃歸班禪額爾德尼管轄，縮小了甘丹頗章的統(tǒng)轄地域。1724年時清朝中央政府就已經(jīng)將青海藏區(qū)直接收歸管轄。至此明確了西藏地方政府管轄的藏區(qū)范圍。這一大的行政區(qū)劃的調(diào)整是今日達賴集團所謂“大西藏”版圖不得以成立的一個重要依據(jù)。1747年——1750年間平息珠爾默特那木扎勒事件后，清中央著手改革西藏內(nèi)政，于1751年頒布《酌定西藏善后章程》13條，正式建立噶廈制度，提高駐藏大臣地位，加強了駐藏大臣代表清朝中央政府監(jiān)督西藏地方事務(wù)的權(quán)力。1788年和1791年廓爾喀人的兩次入侵西藏，暴露出西藏地方邊貿(mào)、邊防方面的漏洞、凸顯出西藏各項制度松弛、社會系統(tǒng)渙散無力的弊端，清中央亟待加強對西藏地方的管理。在平息入侵后，于1793年頒布《欽定藏內(nèi)善后章程》29條，對駐藏大臣的職責(zé)以及官吏應(yīng)遵守的制度、邊界防御、對外交涉、財政貿(mào)易、活佛轉(zhuǎn)世等方面做了詳細規(guī)定，以法律形式固定下來，使清中央對西藏地方管理步入更高層次。以上，為清中央對西藏施政的大體歷史進程與施政措施的逐步改進與完善的過程這一政治過程毋庸置疑地對西藏地方政治文化產(chǎn)生重大影響，清朝時期西藏地方政治文化呈現(xiàn)出與這一政治過程相適應(yīng)、相契合的顯著特點。七世達賴喇嘛一生歷經(jīng)康熙、雍正、乾隆三朝，其與中央政權(quán)之間表現(xiàn)出明顯的政治上的上下主屬關(guān)系。他在泰寧惠遠寺曾說：“自幼荷蒙圣祖皇帝洪慈，差遣將軍統(tǒng)兵送至藏內(nèi)，安坐達賴喇嘛之床；復(fù)蒙皇上施恩，浩蕩無際”。“今恭聞訓(xùn)旨，復(fù)受隆恩，惟有竭力衍教，敬祝圣躬萬年遐福。”返藏后，又說：“我雖未獲教證之功德，卻極受歷代文殊大皇帝洪恩之庇護，賜于要闡弘黃教和福庇西藏十三萬戶眾生之千斤諭旨，我將祈禱三寶，竭做利樂佛教眾生之事”。1830年為了整頓烏拉攤派頑疾而核定的《噶丹頗章所屬衛(wèi)藏塔工絨等地區(qū)鐵虎年普查清冊》（《鐵虎清冊》）中，完整地記錄了除班禪所管轄區(qū)外的衛(wèi)藏全部耕地分布和數(shù)額，也明確指出：所有土地最高所有者是大皇帝；達賴喇嘛是這些西藏土地受封管理者；無論是貴族顯要、大小寺院都是受恩使用者，因而必須按規(guī)定納糧支差。以上，為有清一代著名政教領(lǐng)袖其時的政治心理與西藏地方政府的政治表態(tài)。

（三）應(yīng)對新的歷史發(fā)展，清末與中華民國時期西藏政治文化在艱難曲折中向更高層次推進

    從1840年開始的中國近代歷史，由于世界總體格局的變化、中國社會的急劇裂變、中國政治體系的性質(zhì)巨變等在政治文化上留下了深刻烙印。世界史從公元1500年開啟，西歐世界開始了其向外探索與擴張的過程，至1840年西方世界的探須以堅船利炮的方式登上了中國大陸。中國社會發(fā)生急劇裂變，從一個自給自足、以已為天下的獨立國家被迫接受新的、不以己為中心的世界觀，被迫從一個經(jīng)濟、主權(quán)獨立的社會成為半殖民地半封建社會，被迫參與強勢勢力制定的世界游戲并被強迫遵守“落后就要挨打”的游戲規(guī)則。從1840年至1911年，中國原有政治體系開始逐漸崩裂，西方思想以前所未有的力量撞擊中國人的神經(jīng)，西方軍事勢力以前所未有的強硬態(tài)度擊打中國人的身體，中國人在與之抗?fàn)幍倪^程中逐漸接受其某些合理內(nèi)核，帝制崩潰，新的共和政體產(chǎn)生。中國社會卻仍然延續(xù)了以往“一統(tǒng)”的思想，與外來侵略斗爭，與內(nèi)部分立斗爭，嶄新的、“自覺的”、新的人們共同體正在形成過程中。西藏地方在這些總體態(tài)勢影響下，其政治文化在艱難曲折中向更高層次推進，即在維護國家統(tǒng)一的問題上，認同“五族共和”之理念，雖有過短暫徘徊，但始終站在了正確的立場態(tài)度上并作出了行動上的表率?？梢哉f，西藏在“中華民族多元一體格局”中占有重要的歷史與現(xiàn)實地位，也為這一格局的形成和現(xiàn)代意義上的中國國家認同建構(gòu)都起到了重要作用。辛亥革命前后，能夠為西藏政治文化這一時期特征做例證的便是九世班禪和十三世達賴喇嘛。十三世達賴喇嘛親政后，與駐藏大臣代表清朝政府對英帝國主義的投降政策形成了尖銳對立。為申明西藏地方政府的意見，他于1898年向光緒帝上了一道奏折，要求清朝政府幫助解決西藏的軍火與財政困難，以便準(zhǔn)備抵抗英國的侵略。此后，十三世達賴喇嘛有出走印度、被英帝國主義者所掌握的經(jīng)歷，并與班禪交惡，走向上了一段親英分離的錯誤道路。但最終還是回到了愛國主義的正確立場上來。1929年十三世達賴喇嘛向國民政府派遣入藏聯(lián)絡(luò)的劉曼卿表示：“吾所希求者，即中國真正和平統(tǒng)一。”“英人對我確有誘惑之念，但吾知主權(quán)不可失。” 在1903年英帝國主義者第二次入侵西藏之際，九世班禪十分關(guān)注戰(zhàn)局的發(fā)展，主動向十三世達賴喇嘛提出由班禪拉章承擔(dān)四分之一的抗英軍費。1923年九世班禪出走祖國內(nèi)地。自1925年到達蘭州起，在祖國內(nèi)地居住和活動15年之久，為維護祖國統(tǒng)一、抗擊日本侵略者做出了重要貢獻。1929年2月成立班禪駐南京辦事處時發(fā)表宣言說：“征諸歷史與地理關(guān)系，西藏欲舍中國而謀自立，實不可能。反之，中國失去西藏，亦猶如車之失輔。故中藏關(guān)系，和則兩益，分則俱傷，此一定之道也。”闡述了西藏與內(nèi)地唇齒相依的親密關(guān)系，表達了維護祖國統(tǒng)一的嚴正立場，抨擊了分離主義勢力的圖謀。1937年“七七事變”后，九世班禪發(fā)表《告西陲民眾書》，指出：“望我西陲蒙藏各界僧俗同胞，在此非常時期，本國民愛國愛教之立場，萬不可聽信日本的反宣傳……而陷我中華民族于萬劫不復(fù)之苦海。”

當(dāng)下，西藏政治文化迎合中國現(xiàn)代國家建構(gòu)框架，繼續(xù)沿著“統(tǒng)一”的趨勢發(fā)展。

以上，本文是基于大的政治立場與前提來討論西藏政治文化的最顯著特點 。西藏政治文化實則還有其細節(jié)的、微妙的、可供探討的特征。 

二、西藏政治文化發(fā)展進程中的突出特征

（一）西藏政治文化脫胎于其特定的神話信仰體系與宗教氛圍之中，一開始便具有與宗教密不可分的關(guān)系。

從新石器時代到松贊干布統(tǒng)一西藏前，西藏地區(qū)部落社會的狀況目前所知不多。但有觀點認為，在吐蕃王朝之前存在的象雄文明其勢力范圍曾經(jīng)及于整個西藏地區(qū)，而發(fā)源于象雄的雍仲苯教，成為西藏地區(qū)各氏族融合成為藏民族的凝聚力。苯教起源于藏族先民生產(chǎn)力不發(fā)達狀態(tài)下對“異己”力量的敬畏、依賴和幻想性的認識。后來統(tǒng)一西藏各部的雅礱悉卜野部落的第一代贊普聶赤贊普在傳說中被認為是來自于天上，是天之子，被尊為部落聯(lián)盟的首領(lǐng)。自他開始，王的出現(xiàn)是西藏人類社會生活的一大步，說明這時的吐蕃先民已經(jīng)有了組織。“上丁二王”中的止貢贊普被殺后其大臣為其舉行長達一年之久的祭祀活動。這種對神的崇拜、王的崇拜以及對二者合二為一的宗教異己力量的崇拜的心理機制，從一定程度上說明神話信仰與宗教文化對西藏地區(qū)政治文化的影響之深，也可從一個方面作為解釋其后政教合一政治體制為何能在西藏實現(xiàn)并扎根的文化心理基礎(chǔ)。其后從吐蕃王朝開始，藏傳佛教經(jīng)歷了其艱難曲折但又輝煌的發(fā)展歷程，其與地域性封建集團相結(jié)合，形成眾多教派，成為新型的分散的割據(jù)勢力，直至實現(xiàn)政治權(quán)力與宗教權(quán)力合二為一的最高政權(quán)實施模式，對當(dāng)代西藏政治文化的發(fā)展仍然起著重要的影響作用。

（二）西藏政治文化在歷史的發(fā)展過程中出現(xiàn)分層現(xiàn)象，以上層統(tǒng)治者意愿為主，掌權(quán)者決定了西藏的政治發(fā)展方向。

歷史往前追溯，從吐蕃王朝與唐王朝的政治聯(lián)系來看，無論是武力、和親，都是政權(quán)上層做出的決定。從吐蕃開始的農(nóng)奴制到后來的封建農(nóng)奴制制度，由于其制度的特殊性，造成了普通大眾無法參與政治生活，西藏地方政治走向由上層掌權(quán)人物決定的歷史事實。顯然這與當(dāng)代西藏政治文化的發(fā)展模式是不相符不適應(yīng)的。但在歷史上，這為西藏政治文化主動納入中國“大一統(tǒng)”國家建構(gòu)起到了至關(guān)重要的作用，西藏政治文化中的“大一統(tǒng)”思想在今日也在當(dāng)代中國國家建構(gòu)中起著重要作用。

（三）西藏政治文化具有很強的主觀改造性與客觀適應(yīng)性并行的特質(zhì)，在上層統(tǒng)治者的政治心理作用下很容易進入統(tǒng)一政治體系的發(fā)展軌道內(nèi)。

西藏政治文化具有很強的主觀改造性與客觀適應(yīng)性并行的特質(zhì)，這樣的事實在西藏歷史上比比皆是。以宗教為重要依托形式的西藏政治文化一直呈現(xiàn)出“入世”的積極態(tài)度，這一歷史發(fā)展過程深刻影響當(dāng)今西藏地區(qū)的宗教狀況與社會政治發(fā)展。例如蒙古初盛，西藏政教首領(lǐng)們便適應(yīng)局勢的發(fā)展，商議與蒙古的接觸以決定西藏的去向。派出的代表薩迦班智達貢嘎堅贊分析時勢后，寫了一封勸西藏各地僧俗地方勢力接受條件、歸順蒙古的公開信，向西藏各僧俗首領(lǐng)曉以歸順蒙古的厲害和必要性，認為歸順蒙古是大勢所趨，勸說西藏各僧俗地方勢力要審時度勢，權(quán)衡利弊。在元朝實現(xiàn)了對西藏的直接行政管轄后，薩迦派成為元朝在西藏推行各項行政統(tǒng)治措施的得力助手。明末清初，西藏局勢復(fù)雜，各派系為了自己的利益，不斷積極尋找外部合作者結(jié)成聯(lián)盟。四世達賴喇嘛云丹嘉措出身于蒙古王室即是一例。據(jù)資料記載，在四世達賴喇嘛以28歲壯齡圓寂后，西藏態(tài)勢更加復(fù)雜，藏巴汗與噶瑪噶舉派與漠北蒙古喀爾喀部的卻圖汗聯(lián)系，苯教勢力與康區(qū)白利土司聯(lián)合，從東、西、北三個方向上包圍格魯派，格魯派處境愈加艱難。在這種形勢下，四世班禪與五世達賴喇嘛尋求固始汗幫助，打破困境，使蒙古勢力在西藏得到發(fā)展，同時，格魯派班禪、達賴兩大系統(tǒng)的宗教地位和威望得到不斷提升。在清朝入關(guān)后，同樣地，固始汗、五世達賴喇嘛等統(tǒng)治階級覺察到清朝政治勢力的強大，西藏政治文化在上層統(tǒng)治者的政治心理作用下，又呈現(xiàn)出其主觀改造性與客觀適應(yīng)性并行的特質(zhì)，做出了積極響應(yīng)。此后，清朝對達賴喇嘛的冊封，不僅確定了格魯派勢力至高無上的地位，也確定了清朝在西藏地方的主權(quán)關(guān)系，確保了西藏地方一直保持在整體政治體系中的歷史連續(xù)性。  

三、西藏政治文化在當(dāng)下的主要影響因素與發(fā)展趨向探析

影響一個民族和地區(qū)政治文化形成的主要因素有歷史因素、社會生活、生產(chǎn)方式和政治過程等。歷史因素最重要的影響作用就是各民族和地區(qū)形成自己獨特的社會組織形式和政治制度，但在歷史上這些政治制度的共通點就是廣大人民在經(jīng)濟上遭受剝削，在政治上只能服從而沒有任何權(quán)利，長期以往影響廣大勞動人民的認知，從而影響他們對政治體系的認識、情感和評價，在西藏也是如此。社會生活最重要的影響作用就是歷史上，在生產(chǎn)力落后、人們改造自然的能力較弱的情況下，西藏廣大人民與內(nèi)地、政治中心的聯(lián)系較少，其政治話語權(quán)完全被上層主導(dǎo)，所能獲取的政治資訊極為有限，對政治體系了解程度較低。生產(chǎn)方式最重要的影響作用就是受自然環(huán)境的限制和歷史因素的影響，西藏地方生產(chǎn)的商品化和社會化程度都很低，這種社會經(jīng)濟狀況，限制了人們之間的聯(lián)系，也限制了人們的視野。這一情況在當(dāng)今西藏經(jīng)濟社會發(fā)展中也占有突出位置。政治過程最重要的影響作用就是中國“大一統(tǒng)”發(fā)展模式深刻影響了西藏政治格局的走向，至新中國成立，西藏地區(qū)實現(xiàn)了歷史性的跨越，西藏人民獲得自己的政治權(quán)利。

在涉及了影響西藏地方政治文化形成的諸要素之后，討論現(xiàn)時代影響西藏政治文化發(fā)展的要素是更為要緊與急迫的事情。

（一）由歷史因素衍生的影響與市場條件下個人、群體社會參與能力對西藏政治文化的影響

從1951年西藏和平解放到1959年平叛及民主改革逐步展開的過程是一個社會解放的過程。這一過程是在近代殖民主義與中國革命的博弈過程中、在西藏人民抵抗外來入侵和內(nèi)部壓迫的斗爭中得以產(chǎn)生。西藏地方在這一時期的“社會解放”最明顯的是從上層政治層面對社會結(jié)構(gòu)進行了變革，打破了過去政教合一體制下普通民眾沒有政治權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利的局面，使人從以宗教為基本形態(tài)的社會結(jié)構(gòu)中掙脫出來。在新的社會制度下，普通民眾有了新的認同對象。伴隨著中國的改革開放，西藏也不例外地被卷入這場大浪潮中。在自然環(huán)境、生產(chǎn)方式、社會生活等各方面，西藏處于“弱勢”地位。汪暉對這兩次大的社會變革是如此總結(jié)的：“如果社會主義國家改變西藏宗教社會的政教合一體制的過程是一個激進的世俗化過程的話，那么，市場化改革則是一個更為激進的世俗化過程。這兩個進程的主要區(qū)別在于：前者在推進政教分離的過程中，不僅改造了西藏社會的政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和階級關(guān)系，而且也創(chuàng)造了一個對于西藏人而言準(zhǔn)宗教的價值體系（政治與信仰之間的新的合一形態(tài)），……”筆者以為，這種新的合一形態(tài)體現(xiàn)在當(dāng)時人們的心理狀態(tài)上就是對新的社會制度的認同，以及對不再桎梏自己的宗教力量而是對純宗教信仰的自然心理狀態(tài)。談到市場化改革的影響時，他繼續(xù)說到：“而后者恰恰相反，它以經(jīng)濟和市場的力量創(chuàng)造了一個更加世俗化的社會，伴隨著社會主義時期的價值體系的衰落和宗教政策的調(diào)整，這一世俗化過程恰好為宗教擴張?zhí)峁┝嘶A(chǔ)”。無可置疑，兩次巨變都是由上而下、由外而內(nèi)，并非由西藏自發(fā)參與的，但兩次巨變造成的社會分化的性質(zhì)不同，若將前一次巨變的社會分化的基礎(chǔ)性形態(tài)（打碎階級，得到權(quán)利）及隨后的社會生活當(dāng)做一成不變的事物，而對后一次巨變的社會分化（經(jīng)濟的高速增長帶來的民族、地區(qū)間的新的階層分化，權(quán)利遺失）出現(xiàn)的新的社會局勢視而不見，只將其作為第一次巨變的延續(xù)顯然是不合理的，后一次社會分化帶有明顯的“回歸”色彩，即社會成員對社會政治進程、包括經(jīng)濟發(fā)展進程的心理感受狀態(tài)經(jīng)歷了“民族—宗教”→“打破階級—公民身份的獲得—快速發(fā)展”→“民族—宗教”的循環(huán)。也就是說，人們欣然從原來“民族—宗教”身份桎梏下走出，接受新的公民身份，接受新的制度安排，但逐漸在社會參與方面由于種種原因出現(xiàn)偏差，在心理機制上選擇了“回歸”，重新投入“民族—宗教”的身份與情境中尋找慰藉，2008年拉薩“3.14事件”可以說驗證了這一心理回歸機制。當(dāng)然，“3.14事件”有其深刻的社會基礎(chǔ)，涉及到西藏地方與人群的社會適應(yīng)能力與社會參與能力的問題，兩個能力的建設(shè)沒有找到合適的渠道得以妥善解決以致問題積壓和爆發(fā)，無論是個人方面還是做為政策倡行者的政府都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對個人來說，這兩個問題說到底都應(yīng)歸結(jié)于心理因素，也就是對國家政治進程中出現(xiàn)的各種問題的認識程度、進入新的社會體系的參與方式、面對新的形勢（不利形勢）的應(yīng)對措施等一系列問題的心理準(zhǔn)備與思索。而“3.14事件”和西藏經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題應(yīng)該讓我們反思的是，政治、經(jīng)濟與文化如何能夠達到高度良性互動？以何為途徑解決西藏社會，尤其是普通民眾應(yīng)對社會參與（尤其是經(jīng)濟參與能力與競爭能力）的心理規(guī)避現(xiàn)象？宗教與現(xiàn)代社會的適應(yīng)性問題等問題是影響西藏政治文化發(fā)展的重要因素。

（二）民眾政治參與的覆蓋面擴大，當(dāng)代西藏政治文化發(fā)展中的分層現(xiàn)象對其自身的影響。

考察西藏政治文化發(fā)展的脈絡(luò)，筆者提出了一個看法，即西藏地方在歷史發(fā)展過程中基本上由政治上層人物主導(dǎo)了西藏的政治走向，廣大普通民眾由于制度的特殊性而對歷史缺少影響力。以1951年為節(jié)點往后看，這一時期的社會解放使得西藏的政治面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，精密的社會組織將幾乎每一個人都納入到統(tǒng)一的政治體系中去。作為國家制度安排，民族區(qū)域自治制度以前所未有的深度和廣度將國家的意志轉(zhuǎn)化為行動，無論是在政治、經(jīng)濟、社會生活等各方面都起到了很強的動員作用。而政黨制度的確立，使相當(dāng)一部分人直接投身于國家政治體系中的政治行為的決策、執(zhí)行的各具體環(huán)節(jié)。在很長一段時期內(nèi)，人們在第一次社會巨變的激勵下，似乎整個西藏社會上下融為一體，這一時期政治文化的分層現(xiàn)象并不明顯。第二次社會巨變帶給西藏政治文化的沖擊在于新的分層現(xiàn)象的出現(xiàn)。當(dāng)然，這一分層不同于封建農(nóng)奴制時代的分層，不再是由于政治權(quán)力上的等級歧視帶來的分層，而是與整個社會發(fā)展出現(xiàn)的斷層現(xiàn)象相聯(lián)系，西藏內(nèi)部由于交通、地域、城鄉(xiāng)、受教育程度、進入政治體系程度的差異而帶來了政治文化上的分層現(xiàn)象。對于分出的各個層級來看，不存在政治地位上的不平等，但由于這些差異而帶來的與政治體系的對話渠道、對政治的感受力、對政治體系的輸出輸入取向、對政策的影響力等，都不可同日而語。而占據(jù)話語權(quán)的優(yōu)勢層次對弱勢層級的影響力、優(yōu)勢層級中觀念是否還有分歧、優(yōu)勢層次是否能代表弱勢層級的意愿、弱勢層次如何表達自己意愿、各層次之間的互動與影響等都是亟待考察的問題。

西藏政治文化的分層從人員構(gòu)成上來看，主要有這么幾部分：一、黨政官員與干部；二、學(xué)界與文藝界人士；三、經(jīng)濟界人士；（此三種為最優(yōu)勢層級）四、城市青年（普遍受過高等教育，進入政治系統(tǒng)或從事自由職業(yè)，但有例外）；五、進城務(wù)工的鄉(xiāng)村青年（普遍受教育程度較低，社會參與能力與競爭能力較弱，但也有例外）；六、邊遠地區(qū)普通群眾；七、正在校接受國民教育的學(xué)生八、寺廟僧尼。九、內(nèi)地進藏人員、援藏干部。

政治文化一般由政治心理和政治思想兩個層次構(gòu)成，政治心理是政治文化的表層和感性部分，政治思想是政治文化的深層和理性部分。政治權(quán)力執(zhí)掌者與優(yōu)勢政治層次的政治心理，既與社會成員的政治心理有密切聯(lián)系，又是這些政治心理的曲折反映。因此在這里，我們要注意三個最優(yōu)層次的政治心理對社會成員的影響。普通社會成員主要通過生活實踐來獲得政治感知，這是一種微妙的、不穩(wěn)定的心理狀態(tài)，極易因為對某件事情的不良感知而影響其政治心理。最優(yōu)層級在當(dāng)代西藏政治文化發(fā)展中應(yīng)處于引導(dǎo)地位，尤為重要的是最優(yōu)層次應(yīng)當(dāng)發(fā)展出理性的政治思想，以實現(xiàn)其對政治現(xiàn)實的正確價值判斷，從而支撐其政治行為，確立起政治文化的引導(dǎo)地位。分析西藏各層級人們的政治心理抑或政治思想，以及如何將正確政治心理和思想轉(zhuǎn)化為正確政治行為（尤其是政治參與）的機制，是一個嶄新的課題。

總之，當(dāng)代西藏地方政治分化的分層現(xiàn)象在一定程度上使得人們對政治體系的價值判斷趨向復(fù)雜化態(tài)勢，但同時應(yīng)該看到，國家主體政治文化建設(shè)以及國家各項政策的實施，使得各層級政治文化之間有一個動態(tài)平衡的狀態(tài)存在。

（三）“東西夾縫”間的西藏地方政治文化的價值選擇問題

政治文化說到底是政治性的。隱性的政治文化對顯性的政治行為有著極大的影響作用。不管從大的政治體系的政治文化還是各亞政治文化來說，都有其價值選擇的問題。政治文化不是靜態(tài)的、一成不變的、凝固的，而是一個動態(tài)發(fā)展的事物。在政治文化的發(fā)展中，有一些最本質(zhì)的東西是不變的，這些可作為政治文化的傳統(tǒng)延續(xù)下來。有一些內(nèi)容隨著時代的變化而有了更積極的含義在里面。“中國傳統(tǒng)文化，主體是以封建社會中長期形成的儒家思想為核心的封建的政治文化，包括從一個中心元點（君主）出發(fā)的單向輻射型政治意識形態(tài)，天、君、國、家合為一體的政治認知，以‘忠’、‘孝’為核心的倫理之上的政治評價模式，喪失主體性的政治依附情感，小康、大同的千年政治理想……等等”。中國傳統(tǒng)政治文化傳承下來最重要的內(nèi)涵，可能就是披著對君主、朝代等忠誠的外衣而實則維護“中國”這個政治共同體也好、文化共同體也好的“國家”的統(tǒng)一與疆域的歷史的聯(lián)結(jié)，這應(yīng)該是其核心所在?？v觀中國整體政治文化的發(fā)展演變，經(jīng)歷了從人治到法治、從皇權(quán)到公民權(quán)、從被動依附到主動參與的過程，這應(yīng)該是順應(yīng)發(fā)展趨勢而加入的積極的東西?？傊?，價值選擇是政治文化最根本也最長久的意義所在。

當(dāng)代西藏政治文化處在一個有趣的夾縫之間，它不僅有對現(xiàn)在所處的客觀政治體系的認知，同時，由于其近代特殊的發(fā)展歷程與國際因素的影響，它還應(yīng)對整個國際政治體系有所認知和體察。目前圍繞著西藏的所有討論，不外乎是在“承認的政治”下對西藏社會、對中國共產(chǎn)黨在西藏的施政進行各種苛責(zé)，但是主權(quán)原則問題不容討論，這應(yīng)該是一個明確的政治認知和政治態(tài)度。國際政治輿論的風(fēng)向按照其利益所需、戰(zhàn)略所需對西藏采取不同的吹向與強弱度的變化，但政治文化卻不可以如此隨波逐流，對各種政治體系應(yīng)該有理性判斷，在此基礎(chǔ)上作出最核心的價值選擇。

（四）國家主體政治文化與西藏地方政治文化的不同政治社會化過程的影響

政治文化通過政治社會化過程得以傳習(xí)。政治社會化是人們在特定的政治關(guān)系中，通過社會政治生活和政治實踐活動，逐步獲得政治知識和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動過程。政治社會化是社會生活和政治權(quán)力通過特定的方式和途徑養(yǎng)成社會成員權(quán)威人格和權(quán)利人格，從而形成思想文化的政治認同和道德權(quán)利的途徑。作為一個政治體系核心要件的國家主體政治文化，其社會化的過程主要是通過國家輿論宣傳，從上而下地傳達給社會成員。在這個過程中，由于社會成員與國家在一定程度上的“隔閡”（例如社會成員對國家政治的冷漠心理，或由于地處邊遠沒有渠道獲知政治造成隔閡），使得這個過程容易流于形式，但在國家宣傳工具的作用下，也能夠達到其社會動員的目的。而作為地方政治文化，無論從哪一方面來說，社會成員的接受能力都相應(yīng)較強。地方政治文化的主要社會化過程通過家庭影響、地方文化氛圍影響，更容易讓社會成員在其幼年時期便開始接受。政治文化是一把雙刃劍，有其利弊。若其不利因素在社會成員中通過一種相對于國家主體政治文化的傳播途徑更加顯得“親密”的途徑加以傳播與影響，對國家主體政治文化建設(shè)將會產(chǎn)生負面影響，對社會成員建立自己的價值判斷會增加時間的跨度與心理轉(zhuǎn)化的難度。當(dāng)然，若是其有利一面能夠充分在社會化過程中展現(xiàn)出來，將會對國家主體政治文化建設(shè)起到積極推動作用。

（五）國家政權(quán)文化對西藏地方政治文化的影響

國家政權(quán)文化，說到底應(yīng)該是某一國家的執(zhí)政者在執(zhí)政過程中通過其執(zhí)政理念、執(zhí)政行為呈現(xiàn)出來的對社會成員產(chǎn)生心理影響作用的部分。對中國來說，作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的人民民主專政的國家，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政行為可作為中國政權(quán)文化的代表。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們也可以看到自1949年新中國成立以來其執(zhí)政行為基本沒有偏離這個軌道。但在黨內(nèi)出現(xiàn)的諸如貪污腐敗以及政府施政過程中某種程度上的不公平、不公正、不透明的作為，也讓民眾對政治體系的輸入產(chǎn)生冷漠與不信任心理。政治輸入是對政治體系的各種支持和要求，這應(yīng)該是一個國家實現(xiàn)其內(nèi)部良性政治互動的最佳渠道。這一渠道若是封閉，則政無所出、政無所依，政無可信，以致上下皆閉目塞聽。古人尚且云：“流水不腐戶樞不蠹”，我們不能想象一個沒有有效政治溝通的社會的發(fā)展前景。因此，加強黨自身建設(shè)，尤其是思想建設(shè)，純潔宗旨信仰，腳踏實地辦事，這看似“假大空”的話卻是改善今日黨群、干群關(guān)系的最有效良藥。

未來可以預(yù)見的是，西藏政治文化會沿著其歷史傳統(tǒng)，沿著國家主體政治文化建構(gòu)的方向前進。西藏政治文化也將經(jīng)歷其努力融合歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實國家政治要求、努力彌縫其自身特性（無論是歷史遺留的還是現(xiàn)實塑成的）與現(xiàn)代社會、現(xiàn)代政治發(fā)展要求的間隙這一艱難曲折的過程。 

載于《西藏發(fā)展論壇》，2014年2期