《西藏發(fā)展論壇》2024年第二期目錄及摘要

01.目錄

02.摘要

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

摘要：中國(guó)式現(xiàn)代化道路是中國(guó)共產(chǎn)黨通過帶領(lǐng)中國(guó)人民在“革命-建設(shè)-改革-復(fù)興”歷史進(jìn)程的旋即啟航與變革重塑中開辟的。處于新時(shí)代浪潮之端，從回溯、沉淀、探索三重向度來探賾“中國(guó)式現(xiàn)代化道路”，即了解和把握中國(guó)式現(xiàn)代化道路在“文明蒙塵”中開拓了“人類文明新形態(tài)”的百年征程，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路所包含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、馬克思主義現(xiàn)代化理論與西方現(xiàn)代化理論的理論內(nèi)蘊(yùn)，探索和展望中國(guó)式現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實(shí)踐履，具有必要性和現(xiàn)實(shí)性。這既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求，也是站在新征程之上繼續(xù)推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；中國(guó)式現(xiàn)代化道路；三重向度；馬克思主義中國(guó)化

摘要：習(xí)近平文化思想是馬克思主義文化理論的時(shí)代新篇，是黨在新時(shí)代的總體文化思想綱領(lǐng)。這一思想的世界觀和方法論集中體現(xiàn)于“六個(gè)必須堅(jiān)持”的系統(tǒng)概括：即堅(jiān)持人民至上是習(xí)近平文化思想的價(jià)值底色；堅(jiān)持自信自立是習(xí)近平文化思想的精神特質(zhì)；堅(jiān)持守正創(chuàng)新是習(xí)近平文化思想的理論品格；堅(jiān)持問題導(dǎo)向是習(xí)近平文化思想的實(shí)踐要求；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是習(xí)近平文化的思維方法；堅(jiān)持胸懷天下是習(xí)近平文化思想的全球視野。深入系統(tǒng)研究習(xí)近平文化思想世界觀和方法論之精髓要義,對(duì)于加快建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，更好擔(dān)負(fù)起新的文化使命等具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：“六個(gè)必須堅(jiān)持”；習(xí)近平文化思想；中國(guó)式現(xiàn)代化；價(jià)值意蘊(yùn)

摘要：新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)布局的系統(tǒng)性生發(fā)，其體系建構(gòu)關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化的有效建成，關(guān)涉中國(guó)生產(chǎn)效力的潛能釋放。對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的認(rèn)知，要立足馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的視閾，深刻挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的學(xué)理基礎(chǔ)，不斷解蔽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新境遇，領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力的理論意涵。對(duì)其發(fā)展形式，要深入探賾新質(zhì)勞動(dòng)力要素、新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象要素和新質(zhì)勞動(dòng)資料要素等的邏輯研究，全面釋析新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力結(jié)構(gòu)。立基新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯實(shí)踐理路，要不斷強(qiáng)化國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人間的通力合作，建立具有中國(guó)特色的新質(zhì)生產(chǎn)力布局和發(fā)展體系。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想；理論意涵；發(fā)展形式；實(shí)踐進(jìn)路

新時(shí)代黨的治藏方略研究

摘要：以往的民族團(tuán)結(jié)研究側(cè)重于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神、教育等“制度與技術(shù)”路徑，而相對(duì)忽視了情感維度。事實(shí)上，民族團(tuán)結(jié)概念本身就包含了一定的情感要素，而且從西藏和平解放開始，中國(guó)共產(chǎn)黨就注重通過情感治理的方式維護(hù)西藏的民族團(tuán)結(jié)。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨通過組織參觀團(tuán)、“來來往往，吃吃喝喝”，關(guān)心西藏上層人士的成長(zhǎng)等方式開展情感統(tǒng)戰(zhàn)；另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨通過“辦實(shí)事辦好事”“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷”“結(jié)對(duì)認(rèn)親”“感黨恩”等群眾路線方式培育與西藏各族群眾的感情。實(shí)踐證明，情感治理在民族團(tuán)結(jié)中的運(yùn)用，柔化了各方面關(guān)系，是對(duì)“制度與技術(shù)”治理路徑的有效補(bǔ)充，具有重要作用。

關(guān)鍵詞：情感治理；民族團(tuán)結(jié)；統(tǒng)一戰(zhàn)線；群眾路線

摘要：加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)是中國(guó)式現(xiàn)代化征程中的必然議題。社會(huì)心態(tài)是社會(huì)發(fā)展的晴雨表，培育積極社會(huì)心態(tài)是推動(dòng)邊疆民族地區(qū)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)然要求。從內(nèi)在邏輯來看，邊疆民族地區(qū)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)為積極社會(huì)心態(tài)培育提供方向指引，而積極社會(huì)心態(tài)是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)發(fā)揮引領(lǐng)作用的心理基礎(chǔ)。從實(shí)踐進(jìn)路來看，發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，所以首先要推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)積極社會(huì)心態(tài)培育的物質(zhì)基礎(chǔ)；其次，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，匯聚積極社會(huì)心態(tài)培育的精神力量；最后要加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化社會(huì)心理服務(wù)能力，蓄能積極社會(huì)心態(tài)培育的心理動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)；社會(huì)心態(tài)；邊疆民族地區(qū)

摘要:本文基于對(duì)國(guó)家治理體系完善和民族基層地方治理能力優(yōu)化的制度安排考量，探討了基層地方治理能力提升進(jìn)程中西藏大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)面臨的就業(yè)觀念問題、鄉(xiāng)村振興與高質(zhì)量發(fā)展背景下家庭短期生計(jì)維持與長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾、大學(xué)的就業(yè)課程設(shè)置所帶來的問題與偏差以及市場(chǎng)化就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)嚴(yán)重不足等方面的挑戰(zhàn)。并就完善和調(diào)整西藏大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)路徑，提出對(duì)高校高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)課程進(jìn)行科學(xué)設(shè)置、通過高質(zhì)量實(shí)踐政策推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化西藏大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的方式和策略、形成西藏大學(xué)生就業(yè)新格局、完善西藏大學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等六方面建議。

關(guān)鍵詞:國(guó)家治理體系；西藏大學(xué)生；高質(zhì)量就業(yè)；實(shí)踐路徑

摘要：當(dāng)前，“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)被社會(huì)各界高度認(rèn)同。但是，如何將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，在滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境需求的同時(shí)滿足人民群眾對(duì)美好物質(zhì)文化生活的需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要我們科學(xué)運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式，通過一定的體制機(jī)制將生態(tài)環(huán)境“產(chǎn)品化”，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。那曲作為西藏高原國(guó)家生態(tài)安全屏障的重要組成部分，如何以打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑為關(guān)鍵，探索以綠水青山為主體的“第四產(chǎn)業(yè)”綠色發(fā)展道路，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。本文結(jié)合那曲生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)際中在思想認(rèn)識(shí)、市場(chǎng)化運(yùn)作、補(bǔ)償和核算機(jī)制的健全、跨區(qū)域合作以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在的不足，參考國(guó)內(nèi)成功試點(diǎn)中與那曲生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和提質(zhì)增量上相似度較高的典型經(jīng)驗(yàn)與之對(duì)比和分析，從整體布局上作出了從建立健全生態(tài)產(chǎn)品評(píng)估價(jià)值體系和核算機(jī)制、建立健全縱向橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建立健全資源環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)和加快國(guó)家生態(tài)公園的建設(shè)等四個(gè)方面的建議。

關(guān)鍵詞：那曲；生態(tài)產(chǎn)品；價(jià)值實(shí)現(xiàn)；路徑探索

鑄牢中華民族共同體意識(shí)

摘要：清代藏事碑是清中央與西藏地方“大一統(tǒng)”意識(shí)構(gòu)建的重要文獻(xiàn)，也是清廷在西藏地方“大一統(tǒng)”政治實(shí)踐的金石之證。清代藏事碑記錄了清代西藏與其他邊疆地方一起融入國(guó)家疆域“大一統(tǒng)”的進(jìn)程，見證了清中央、入藏駐藏官兵與西藏地方人民國(guó)家疆域“大一統(tǒng)”、民族“大一統(tǒng)”的意識(shí)形態(tài)構(gòu)建與演變過程，并為清代中央政府在西藏地方的法治與行政“一體化”留下實(shí)證。清代藏事碑是西藏各民族交往交流交融實(shí)踐的重要史料，是中國(guó)邊疆歷史文化的有機(jī)組成，具有非常重要的意義。

摘要：西藏高校大學(xué)生是穩(wěn)定西藏、建設(shè)西藏、繁榮西藏的新生力量和后備軍。在西藏高校開展馬克思主義國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀教育，關(guān)系“為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題。在新的偉大征程上，通過在西藏高校中開展馬克思主義“五觀”教育，利用好思想政治教育教學(xué)的主陣地，將中華民族共同體意識(shí)融入課堂教育教學(xué)，使廣大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)中華民族共同體，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，加強(qiáng)西藏高校馬克思主義“五觀”教育具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

摘要：“偉大的歷史主動(dòng)精神”彰顯著中國(guó)共產(chǎn)黨清醒的歷史自覺、堅(jiān)定的歷史自信和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。西藏青年學(xué)生是未來書寫中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章的重要踐行者，歷史主動(dòng)精神是西藏青年學(xué)生為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)而成才的精神引領(lǐng)。培育西藏青年學(xué)生的歷史主動(dòng)精神蘊(yùn)含著四重邏輯，即以馬克思主義歷史觀為思想武器，培養(yǎng)其歷史思維；以黨的偉大歷史成就為重要支撐，增進(jìn)其歷史自信；以黨的自覺歷史實(shí)踐為根本基石，厚植其歷史自覺；以明晰黨的歷史使命為著力方向，強(qiáng)化其歷史擔(dān)當(dāng)。

理論實(shí)踐

毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)理論在西藏的成功實(shí)踐

——紀(jì)念毛澤東誕辰130周年

摘要：本文剖析了毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)理論在西藏和平解放時(shí)期的實(shí)踐，以有力的事實(shí)回顧了毛澤東統(tǒng)戰(zhàn)理論從形成到發(fā)展以及在西藏運(yùn)用的歷程，從而贏得了西藏和平解放，為后來西藏實(shí)行平叛改革的徹底勝利，以及西藏社會(huì)主義革命建設(shè)改革各個(gè)時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

摘要：青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家未來，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作對(duì)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。基于羅斯威爾和澤福德對(duì)政策工具的劃分，本文從政策工具和政策目標(biāo)兩個(gè)維度構(gòu)建分析框架，對(duì)所收集的27份西藏高校畢業(yè)生就業(yè)政策進(jìn)行文本量化分析。研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前西藏高校畢業(yè)生就業(yè)政策存在政策工具體系結(jié)構(gòu)失衡且不夠完善、政策目標(biāo)各內(nèi)部分布不均的問題，由此提出優(yōu)化政策工具結(jié)構(gòu)、平衡政策多元目標(biāo)的建議，為進(jìn)一步開展西藏高校畢業(yè)生就業(yè)工作提供理論借鑒。

摘要：制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)是新型工業(yè)化的應(yīng)有之義。作為具有全球影響力的長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群核心引領(lǐng)城市，近年來上海市制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促互進(jìn)新格局基本形成，表現(xiàn)為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量勞動(dòng)容納能力明顯提升，勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性改善，重點(diǎn)群體就業(yè)質(zhì)量顯著提高，就業(yè)保障能力不斷提升，公共就業(yè)服務(wù)效能持續(xù)提高。但當(dāng)前上海市中短期因素加大制造業(yè)與就業(yè)供需對(duì)接多方預(yù)期偏弱，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)適配性不足多層結(jié)構(gòu)矛盾，現(xiàn)代化公共就業(yè)服務(wù)協(xié)同仍有待提升。對(duì)此，建議加快就業(yè)政策與相關(guān)政策協(xié)同融合，推進(jìn)構(gòu)建便利共享的勞動(dòng)市場(chǎng)體系建設(shè)，健全現(xiàn)代化公共就業(yè)服務(wù)體系。

摘要：垃圾分類是環(huán)境保護(hù)的必要方式，是社會(huì)治理的重要內(nèi)容，也是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。從政策文件和實(shí)踐效果來看，我國(guó)生活垃圾分類政策先后經(jīng)歷了垃圾末端處理、垃圾分類試點(diǎn)和垃圾分類普及等三個(gè)階段。由于我國(guó)垃圾分類起步較晚，垃圾分類治理能力不足，生活垃圾分類還面臨一定的現(xiàn)實(shí)困境，包括：垃圾產(chǎn)生量將繼續(xù)增加、垃圾分類投放意識(shí)需要增強(qiáng)、垃圾分類收集和運(yùn)輸方式亟需改進(jìn)、垃圾分類處理結(jié)構(gòu)有待改善等方面?；趪?guó)內(nèi)外垃圾治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以從法治化、市場(chǎng)化、社會(huì)化和全程化等方面著手，積極探索有中國(guó)特色、綠色高效的生活垃圾分類治理路徑。

黨校工作

摘要：隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，黨校教育面臨新的歷史機(jī)遇。全區(qū)黨校信息化建設(shè)已經(jīng)取得一定成績(jī)，但在發(fā)展理念、基礎(chǔ)設(shè)施、管理手段、服務(wù)模式等方面仍有較大差距。為更好適應(yīng)干部教育需求和提升教學(xué)管理效率，需要構(gòu)筑“區(qū)市縣縱向貫通、多部門橫向協(xié)同、上下級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)資源融合共享”的一體化干部教育新模式，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和干部教育深度融合，走出一條符合自身實(shí)際、貼合地域特征的智慧校園建設(shè)新途徑，在新起點(diǎn)上以智慧校園建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)西藏干部教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智慧校園；西藏干部教育事業(yè)；縱向貫通；橫向協(xié)同；一體化