深入實(shí)際、開(kāi)展國(guó)情調(diào)研，是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院肩負(fù)的重要科研任務(wù)，也是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院履行好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予的“思想庫(kù)”，“智囊團(tuán)”職能的重要方式。中國(guó)邊疆省區(qū)占國(guó)土面積的60%以上，邊疆區(qū)情及當(dāng)?shù)氐拿褡迳鐣?huì)調(diào)研(邊疆調(diào)研)是中國(guó)國(guó)情調(diào)研的重要組成部分。正如一位邊疆工作者所說(shuō)：不了解少數(shù)民族，就不了解中華民族；不了解邊疆，就不了解中國(guó)。1983年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆史地研究中心建立后，特別是1990年以來(lái)，一直將邊疆調(diào)研作為學(xué)科研究的重點(diǎn)之一。
2004年，中國(guó)邊疆史地研究中心承擔(dān)國(guó)家哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)基金特別項(xiàng)目“新疆歷史與現(xiàn)狀綜合研究”(簡(jiǎn)稱“新疆項(xiàng)目”)。2006年，中國(guó)邊疆史地研究中心牽頭，立項(xiàng)開(kāi)展“當(dāng)代中國(guó)邊疆.民族地區(qū)典型百村調(diào)查”(簡(jiǎn)稱“百村調(diào)查”)，作為此特別項(xiàng)目的子課題。“百村調(diào)查”以新疆為重點(diǎn)，在全國(guó)新疆、西藏、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西五個(gè)民族自治區(qū)和云南、吉林、黑龍江三省基層地區(qū)同時(shí)開(kāi)展，共調(diào)查100個(gè)邊疆基層村落。調(diào)查工作在“新疆項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會(huì)指導(dǎo)下，由“百村調(diào)查”專家委員會(huì)暨編委會(huì)組織實(shí)施。在中國(guó)邊疆史地研究中心主持?jǐn)M定的調(diào)查大綱框架下，發(fā)揮每個(gè)省區(qū)的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)各自的特色。
本項(xiàng)目的實(shí)施得到了邊疆地區(qū)各級(jí)地方黨政部門(mén)的支持。首先，調(diào)查工作注意與地方黨政部門(mén)的相關(guān)工作銜接、聽(tīng)取意見(jiàn)，在實(shí)施調(diào)查之前，主動(dòng)向各級(jí)黨政部門(mén)匯報(bào)情況，聽(tīng)取指示和意見(jiàn)。其次，調(diào)查組主動(dòng)讓各級(jí)部門(mén)了解調(diào)研的全過(guò)程，在調(diào)研過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)向相關(guān)黨政部門(mén)請(qǐng)求。再次，調(diào)研階段成果和最終成果的副本同時(shí)提供地方黨政部門(mén)參考。
“百村調(diào)查”的調(diào)研主題是：改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)邊疆基層村落的民族社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。具體內(nèi)容包括：鄉(xiāng)村概況、基層組織、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活、民族、宗教、文教衛(wèi)生、民眾風(fēng)情等。項(xiàng)目調(diào)研的時(shí)間是：2007-2008年(資料下限至2007年底或適當(dāng)延長(zhǎng))
“百村調(diào)查”的調(diào)研對(duì)象為：100個(gè)具有典型意義與特色的中國(guó)邊疆基層村落。課題以基層鄉(xiāng)、村兩級(jí)為調(diào)查基點(diǎn)，大致每個(gè)省區(qū)選擇2個(gè)地州，每個(gè)地州選擇1~2個(gè)縣，每個(gè)縣選擇2個(gè)鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)選擇2個(gè)村。新疆共調(diào)查22個(gè)村，其他地區(qū)均為13個(gè)村(遼寧、吉林、黑龍江以東北邊疆為單元，共調(diào)查13個(gè)村)。調(diào)查點(diǎn)的選擇要求：
- 本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有典型意義的基層鄉(xiāng)和村
- 存在邊疆現(xiàn)實(shí)政治、社會(huì)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、
- 與20世紀(jì)50年代全國(guó)邊疆民族調(diào)查能有一定的銜接。
“百村調(diào)查”采取學(xué)術(shù)調(diào)查與現(xiàn)實(shí)政治相結(jié)合的方法，以社會(huì)人類學(xué)入村入戶調(diào)研方法為主，同時(shí)關(guān)注現(xiàn)實(shí)政治、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題：一般共性調(diào)查與專題專訪調(diào)查相結(jié)合，在一般綜合性調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇好專訪或?qū)ｎ}調(diào)研的“切入點(diǎn)”——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與完善不足相結(jié)合，在總結(jié)各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出解決問(wèn)題的對(duì)策與建議。在一般性問(wèn)卷和統(tǒng)計(jì)資料收集的基礎(chǔ)上，注重對(duì)基層干部、群眾典型、教師、宗教人士等特定人員的專題訪談，傾聽(tīng)和收集他們對(duì)基層社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法、意見(jiàn)和建議，形成能說(shuō)明問(wèn)題的專訪或?qū)ｎ}調(diào)研報(bào)告。
“百村調(diào)查”的成果形式分為調(diào)查綜合報(bào)告與專題報(bào)告兩大類。
- 調(diào)查綜合報(bào)告：依據(jù)大綱規(guī)定，撰寫(xiě)有關(guān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)等發(fā)展?fàn)顩r的綜合報(bào)告，課題結(jié)項(xiàng)后分期分開(kāi)出版。專題報(bào)告及調(diào)查資料可以公開(kāi)發(fā)表的，在篇幅允許的情況下，作為附錄在綜合報(bào)告末尾。
- 專題報(bào)告：內(nèi)容較敏感、不適宜公開(kāi)出版的專題報(bào)告，集成《專題報(bào)告集》，內(nèi)部刊印。
“百村調(diào)查”主編 厲聲 謹(jǐn)識(shí)
2009年8月25日
