地深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和自治區(qū)經(jīng)七次黨代會(huì)精神，按照自治區(qū)“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)小康那曲、平安那曲、和諧那曲的關(guān)鍵時(shí)刻，由區(qū)黨委黨校副校長、、教授牛治富等同志承擔(dān)的《那曲地區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)提升與改造研究》課題正式結(jié)項(xiàng)，并要出版了。這本書的出版必將對(duì)那曲畜牧業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

是西藏的北大門，是青藏鐵路、青藏公路、黑昌公路、石油管線、蘭西拉光纜、藏中電網(wǎng)“六線”的樞紐，是礦產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等重要物資的集散地，區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。我地?fù)碛胁莸孛娣e5億多畝，其中可利用草地面積3.8億畝。全地區(qū)除東部少量的半農(nóng)半牧區(qū)外，基本上是一個(gè)純牧區(qū)，草地面積、牲畜存欄數(shù)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量均占全區(qū)的三分之一以上，是全區(qū)的牧業(yè)大區(qū)和重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。高寒草地畜牧業(yè)是我地的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是我地農(nóng)牧民賴以生存和發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在全地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于不可替代的重要地位，發(fā)揮著重要作用。

來，我地始終把提升、改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)作為一項(xiàng)重大任務(wù)，擺在十分突出的位置，堅(jiān)持“以牧為主、草業(yè)先行、多種經(jīng)營、全面發(fā)展”的方針，積極推行農(nóng)牧區(qū)“三個(gè)長期不變”的政策，以調(diào)整和完善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的變革為切入點(diǎn)，堅(jiān)持思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加快草地畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和《那曲地區(qū)進(jìn)一步完善落實(shí)草場家庭承包責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及草地承包驗(yàn)收、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、草畜平衡管理等三個(gè)“暫行辦法”，進(jìn)一步深化牧區(qū)改革，努力消除畜牧業(yè)發(fā)展的體制性障礙，經(jīng)過7年的不斷努力，我地草原承包經(jīng)營責(zé)任制工作不斷深化、完善、提高，現(xiàn)已基本完成，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；我們始終堅(jiān)持以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)市場化和組織化程度為突破口，積極探索小規(guī)模、大群體、高附加值的畜牧業(yè)發(fā)展道路，培育壯大“專業(yè)化、有特色、實(shí)力強(qiáng)”的龍頭企業(yè)從事畜產(chǎn)品加工，大力發(fā)展“公司+牧戶”、“經(jīng)紀(jì)人+牧戶”以及城郊畜牧業(yè)、合同牧業(yè)、訂單牧業(yè)、股份制牧業(yè)等新型牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、協(xié)會(huì)迅速發(fā)展壯大，目前已達(dá)到124家，農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人達(dá)到1293戶，注冊(cè)資金661萬元；我們始終堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，努力走畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，不斷加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，全面推行草場休牧、輪牧、禁牧制度，開展草原退化、沙化治理工作，生態(tài)保護(hù)與草原建設(shè)日益深入人心。經(jīng)過近年來的改革與實(shí)踐，極大地解放和發(fā)展了牧區(qū)生產(chǎn)力，畜牧業(yè)生產(chǎn)不斷提質(zhì)增效，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)牧民收入有效增加，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)有了長足進(jìn)步。2006年，全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值完成12.22億元，同比增長17%。年末各類牲畜存欄達(dá)742萬頭(只、匹)，牲畜出欄率30%，畜產(chǎn)品綜合商品率49.5%。

我地畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的重要轉(zhuǎn)型期。如何立足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中央關(guān)心支持、西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施、援藏力度不斷加大、青藏鐵路通車運(yùn)營和那曲物流中心開工建設(shè)等千載難逢的大好機(jī)遇，努力改造和提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)效益，走產(chǎn)業(yè)化之路，是我們面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。為此，2004年那曲地委、行署專門委托西藏自治區(qū)學(xué)校的專家組成課題組，就改造、提升那曲地區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)進(jìn)行專題研究。課題組在對(duì)那曲畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，分赴內(nèi)蒙、青海等畜牧業(yè)省區(qū)進(jìn)行了深入考察，收集了大量第一手資料，吸收借鑒了內(nèi)地發(fā)展畜牧業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。該課題研究從全國和全區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的大背景著手，結(jié)合那曲地區(qū)“2255”發(fā)展思路和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，深入分析了那曲畜牧業(yè)在全區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)中的地位和在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的定位，以及影響畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外因素和環(huán)境，抓住“人—畜—草—體制—市場—生態(tài)”這條主線，從“草”著眼，把“人，畜，體制，市場，生態(tài)”等要素緊密聯(lián)系起來，從理論、規(guī)劃與實(shí)踐等方面做了較為全面、系統(tǒng)的研究，提出了切實(shí)可靠的對(duì)策建議，具有一定的指導(dǎo)性和操作性。

曲地區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)提升與改造研究》一書，是一項(xiàng)帶有較強(qiáng)區(qū)域性，對(duì)策性的研究成果，課題組成員為此做了大量工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，對(duì)藏北草地畜牧業(yè)的發(fā)展做了一件很有意義的事情。衷心希望這個(gè)課題研究成果盡早付梓，供廣大干部群眾學(xué)習(xí)參考。