西藏自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心

        習(xí)近平總書記近日在江蘇考察時(shí)就“以學(xué)促干”提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)黨員、干部落實(shí)‘重實(shí)踐’要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力，在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效”，為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)指明了努力方向。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。“為學(xué)之實(shí)，固在踐履”，在西藏落實(shí)“以學(xué)促干”，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，錨定實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干，聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗。

   一、以“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”為要求，樹牢造福人民的政績觀

“樹牢造福人民的政績觀”是“以學(xué)促干”的前提性要求。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出：“樹牢造福人民的政績觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效，不搞華而不實(shí)、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假；堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)。”人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民立場是馬克思主義的根本立場，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是來自人民、為了人民、造福人民的理論。在“以學(xué)促干”中，我們要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把這一思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，時(shí)刻牢記“人民至上”的基本立場觀點(diǎn)方法，牢記“為民造福是最大政績”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績。

在西藏落實(shí)“以學(xué)促干”，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”對(duì)樹牢正確政績觀的重大意義。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”深刻揭示了西藏的發(fā)展不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、民生問題的辯證統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨關(guān)于西藏工作經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是馬克思主義價(jià)值理論在西藏發(fā)展領(lǐng)域的具體運(yùn)用，指明了西藏發(fā)展的價(jià)值取向、發(fā)展目標(biāo)和最終歸宿。剛剛召開的自治區(qū)黨委十屆四次全會(huì)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，是自治區(qū)黨委為推動(dòng)西藏走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展之路作出的重大舉措。

樹牢造福人民的政績觀，要為西藏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確立正確的政治方向，廣大黨員干部要凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，立足崗位作貢獻(xiàn)，既“管肚子”又“管腦子”，自覺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中融入嵌合宣傳思想、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生、爭取人心的職能，從有利于鞏固國家統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的角度謀劃西藏的發(fā)展，從有利于促進(jìn)各民族交往交流交融的角度推動(dòng)西藏的發(fā)展，堅(jiān)持一切工作都向改善民生聚焦發(fā)力，一切工作都以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，解決好為誰創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績、怎樣創(chuàng)造業(yè)績的問題。樹牢造福人民的政績觀，要堅(jiān)持西藏所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作都是民生工作的思想，始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊盯群眾普遍關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增收、教育、醫(yī)療、文化、住房、養(yǎng)老等民生問題，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感把群眾身邊的小事當(dāng)作各級(jí)黨委、政府的大事來抓，凡是有利于黨和人民的事，都要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把好事實(shí)事做到群眾心坎上。樹牢造福人民的政績觀，要通過發(fā)展成就積極開展教育引導(dǎo)，使各族群眾在享有更多獲得感、幸福感、安全感的基礎(chǔ)上形成情感投射和價(jià)值認(rèn)同，深刻認(rèn)識(shí)到只有在祖國大家庭中才能有當(dāng)今來之不易的幸福生活，中華民族只有擰成一股繩才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，使民族團(tuán)結(jié)的意識(shí)、國家統(tǒng)一的意識(shí)牢不可破，真正鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

   二、以“政治標(biāo)準(zhǔn)要更高，黨性要求要更嚴(yán)，組織紀(jì)律性要更強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”是“以學(xué)促干”的精神保障。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出：“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，恪盡職守、擔(dān)當(dāng)作為，迎難而上、敢于斗爭，嚴(yán)肅整治拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責(zé)、得過且過等消極現(xiàn)象，完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制。”前進(jìn)道路上，必然會(huì)遇到許多從未出現(xiàn)過的全新課題、遭遇各種艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受各種風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。在“以學(xué)促干”中，我們要自覺從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，牢記“三個(gè)務(wù)必”，胸懷“國之大者”，保持必勝信念，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，錨定目標(biāo)、銳意進(jìn)取、敢為人先、知難而進(jìn)、迎難而上，積極擔(dān)當(dāng)作為、敢于善于斗爭，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)，奮力推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。

在西藏落實(shí)“以學(xué)促干”，要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持“三更”要求對(duì)鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神的推動(dòng)作用。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“在西藏這樣特殊的邊疆民族地區(qū)，政治標(biāo)準(zhǔn)要更高，黨性要求要更嚴(yán)，組織紀(jì)律性要更強(qiáng)”。習(xí)近平總書記提出的“三更”要求既有政治方面的更高標(biāo)準(zhǔn)，又有黨性方面的更嚴(yán)要求，還有組織紀(jì)律方面的更強(qiáng)約束。在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。廣大黨員干部要自覺踐行偉大建黨精神和“兩路”精神、老西藏精神、孔繁森精神，缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻(xiàn)西藏力量。

鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)要更高。廣大黨員干部要學(xué)思想、見行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)上絕不含糊，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，一切工作都按習(xí)近平總書記和黨中央號(hào)令辦，一切事情都按習(xí)近平總書記和黨中央部署要求去落實(shí)。鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅(jiān)持黨性要求要更嚴(yán)。廣大黨員干部在面臨嚴(yán)酷的自然環(huán)境和復(fù)雜的反分裂斗爭形勢時(shí)，必須做到信念無比堅(jiān)定、精神始終高揚(yáng)、品質(zhì)絕對(duì)純粹，始終緊抓鑄牢中華民族共同體意識(shí)這個(gè)“綱”，緊繃祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)這根“弦”，讓自己的黨性、能力、作風(fēng)接受全方位的考驗(yàn)和鍛煉，在工作中不斷提高推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，真正使自己成為對(duì)黨忠誠、反分裂斗爭立場堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熟悉民族宗教政策、善于駕馭復(fù)雜局面的行家里手。鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力做到堅(jiān)持組織紀(jì)律性要更強(qiáng)。廣大黨員干部要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明這一優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨章，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，自覺以身作則，發(fā)揮表率作用，使“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”成為履職盡責(zé)的行為標(biāo)尺，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

   三、以推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”為目標(biāo)，形成狠抓落實(shí)的好局面

“形成狠抓落實(shí)的好局面”是“以學(xué)促干”的根本落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出：“形成狠抓落實(shí)的好局面，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極主動(dòng)抓落實(shí)，聚合眾力抓落實(shí)，以釘釘子精神抓落實(shí)，聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)，在抓落實(shí)上取得新實(shí)效。”一分部署，九分落實(shí)。不注重抓落實(shí)，不認(rèn)真抓好落實(shí)，再好的規(guī)劃和部署都會(huì)淪為空中樓閣。在“以學(xué)促干”中，我們要不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，熟練掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題，從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，積極主動(dòng)抓落實(shí)，聚合眾力抓落實(shí)，以釘釘子精神抓落實(shí)，聚焦實(shí)際問題抓落實(shí)，不斷在抓落實(shí)上取得新實(shí)效。

在西藏落實(shí)“以學(xué)促干”，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”對(duì)形成狠抓落實(shí)好局面的內(nèi)在要求。在中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記為西藏明確了穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”，提出了長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。十屆自治區(qū)黨委堅(jiān)持以新時(shí)代黨的治藏方略為綱鑄魂，搶抓歷史機(jī)遇、錨定“四件大事”，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，提出創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國前列；創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列；創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列；創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國前列。這是貫徹落實(shí)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的必然要求，是貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署的具體舉措。

形成狠抓落實(shí)的好局面，要強(qiáng)化理論武裝，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的科學(xué)世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。形成狠抓落實(shí)的好局面，要更新思想觀念，準(zhǔn)確把握穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊“四件大事”的辯證關(guān)系，始終堅(jiān)持系統(tǒng)思維、全局謀劃，堅(jiān)持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)把握事物發(fā)展規(guī)律，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點(diǎn)上求突破，打破僵化思維、擺脫路徑依賴，將系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐。形成狠抓落實(shí)的好局面，要樹立長期作戰(zhàn)思想，深刻認(rèn)識(shí)到抓好“四件大事”、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須堅(jiān)定不移、長期堅(jiān)持、鞏固發(fā)展，把短期目標(biāo)與長期戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決克服得過且過、躺平甩鍋等厭戰(zhàn)情緒和松勁心態(tài)，以等不得的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的使命感，只爭朝夕、篤行不怠，一以貫之、常抓不懈，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。形成狠抓落實(shí)的好局面，要狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”的具體要求，認(rèn)真踐行“六個(gè)表率”，把自治區(qū)黨委謀劃確定的各項(xiàng)部署細(xì)化實(shí)化為具體的任務(wù)清單、工作臺(tái)賬，制定明確時(shí)間表、詳盡施工圖、嚴(yán)格責(zé)任書，一個(gè)問題一個(gè)問題跟進(jìn)解決，一個(gè)方案一個(gè)方案有序?qū)嵤?，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作可量化、有抓手、見實(shí)效，確保西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)步。

                                                   （執(zhí)筆：向龍飛，西藏自治區(qū)黨委黨校馬克思主義教研部主任）