加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是黨不斷戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、從勝利走向勝利的重要保證。新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，踏上了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)新征程，但黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”依然嚴(yán)峻復(fù)雜，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，就是要以鐵的紀(jì)律確保黨的各級(jí)組織、廣大黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和合力，確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略落實(shí)落地。

          一、紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

        政治清醒源于理論的自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志是擁有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之初，就強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的重要性。1859年，面對(duì)歐洲工人運(yùn)動(dòng)無(wú)組織無(wú)紀(jì)律的混亂局面，馬克思在給恩格斯的信中指出：“我們必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成。”1893年9月，恩格斯在柏林社會(huì)民主黨人大會(huì)上指出，革命“從勝利走向勝利”的原因，就是“有冷靜的頭腦、嚴(yán)格的紀(jì)律和蓬勃的朝氣”。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)袖人物時(shí)刻與無(wú)組織無(wú)紀(jì)律傾向作斗爭(zhēng)。第一國(guó)際后期馬克思、恩格斯與巴枯寧的斗爭(zhēng)，1903年俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)上列寧與馬爾托夫的斗爭(zhēng)等，都是圍繞無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是否需要嚴(yán)格紀(jì)律、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題展開(kāi)的。十月革命勝利后，列寧高度重視黨的先進(jìn)性和純潔性、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)和黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐，并取得了實(shí)效。

        用馬克思主義理論武裝起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，自成立之日起就嚴(yán)格把紀(jì)律和規(guī)矩寫(xiě)在了自己的旗幟上。黨的奮斗史就是一部嚴(yán)明紀(jì)律建設(shè)的歷史。建黨之初，蔡和森寫(xiě)給毛澤東的書(shū)信中提出，“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”“必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺(jué)悟極有組織的分子，適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)”。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》有多條涉及黨的紀(jì)律的內(nèi)容，奠定了“紀(jì)律立黨”的基石。黨的二大制定了黨的歷史上第一部黨章，專(zhuān)列一章規(guī)定黨的紀(jì)律。土地革命時(shí)期，毛澤東逐步完整提出了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上，毛澤東重申并歸納了黨的“四個(gè)服從”的紀(jì)律，并在實(shí)踐中創(chuàng)造性提出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’”等重要論斷。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的紀(jì)律建設(shè)體系已逐漸完備，為開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的紀(jì)律建設(shè)奠定了良好的制度基礎(chǔ)。進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨全面撥亂反正，迅速整頓風(fēng)氣、恢復(fù)黨規(guī)黨紀(jì)。鄧小平鮮明提出“一靠理想，二靠紀(jì)律。組織起來(lái)就有力量”的著名論斷。

        黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策的論斷，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出了紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用，以前所未有的力度加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。主要表現(xiàn)在強(qiáng)化紀(jì)律約束，紀(jì)在法前，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀(jì)律真正成為管黨治黨的重要利器；堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時(shí)將改革探索中的成果固化為黨內(nèi)法規(guī)制度，扎緊制度的籠子，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。黨的紀(jì)律建設(shè)在實(shí)踐上和理論上都實(shí)現(xiàn)了重大突破，為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要保障作用，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨“寬松軟”狀況，使百年大黨煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)與活力。

        當(dāng)前，我區(qū)正面臨“五期疊加”的階段性特征，處于聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”、奮力推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要立足事關(guān)各族群眾利益福祉、事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的高度，深刻把握馬克思主義政黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重大意義，按照黨中央的決策部署和區(qū)黨委的具體舉措，準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求，強(qiáng)化學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

        二、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要保證

        習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在西藏這樣特殊的邊疆民族地區(qū)工作，政治標(biāo)準(zhǔn)要更高，黨性要求要更嚴(yán)，組織紀(jì)律性要更強(qiáng)。廣大黨員干部要以深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）為重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求，明確日常言行的衡量標(biāo)尺，認(rèn)真檢視自身存在的問(wèn)題不足，努力在自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律上走在前、作表率。

        要嚴(yán)明政治紀(jì)律。西藏處在反分裂斗爭(zhēng)的第一線，政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律首要是嚴(yán)明政治紀(jì)律的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、旗幟鮮明反對(duì)分裂，才能確保黨中央重大決策部署在西藏落地見(jiàn)效。

        要嚴(yán)明組織紀(jì)律。西藏地廣人稀、農(nóng)牧區(qū)人口比重大，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、嚴(yán)明組織紀(jì)律尤為重要。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律增強(qiáng)組織紀(jì)律性的重要論述，以嚴(yán)明的組織紀(jì)律作為保障，以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，才能在“四個(gè)創(chuàng)建”“四個(gè)走在前列”中發(fā)揮黨組織和黨員的強(qiáng)大合力，真正把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

        要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律。西藏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都較薄弱，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù)艱巨。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”的重要論述，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性的思想，明白黨的紀(jì)律既是履職從政的“緊箍咒”，也是干事創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”，才能激勵(lì)和引導(dǎo)黨員干部安心工作、放手干事、公私分明、秉公用權(quán)，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

         要嚴(yán)明群眾紀(jì)律。改善民生、凝聚人心是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨和政府的一切工作都是為了老百姓能過(guò)上更加幸福的生活。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵的重要論述，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委、政府的大事來(lái)抓，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，下大力氣整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，才能密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、厚植黨在西藏的執(zhí)政根基。

        要嚴(yán)明工作紀(jì)律。當(dāng)前，制約西藏發(fā)展的因素有很多，但是人口、人心、人才問(wèn)題不可忽視，都需要我們以扎實(shí)的工作作風(fēng)、正確的政績(jī)觀來(lái)解決好群眾反映的急難愁盼問(wèn)題。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表的重要論述，始終以黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺正身立行，按照十屆自治區(qū)黨委高位推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作，不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職的能力和水平，才能不偏向、不越軌、不出格，擔(dān)得起重任、干得了實(shí)事。

         要嚴(yán)明生活紀(jì)律。西藏工作生活條件相對(duì)艱苦，更需要錘煉品德修為、涵養(yǎng)高尚情操。只有深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全黨同志都要明大德、守公德、嚴(yán)私德，清清白白做人、干干凈凈做事的重要論述，對(duì)各種誘惑、“圍獵”始終保持一顆戒備心，帶頭追求高尚道德情操，帶頭凈化社交圈、生活圈、朋友圈，帶頭培育好家風(fēng)、涵養(yǎng)好作風(fēng)，管好身邊人，才能真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，清白做人、干凈做事、廉潔從政。

         三、努力使黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行

        習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、抓好黨的建設(shè)。正在全黨開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)黨組織要精心組織、扎實(shí)推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)、細(xì)化工作措施、注重融入日常、抓在經(jīng)常，不斷用黨規(guī)黨紀(jì)校正思想和行動(dòng)，使學(xué)習(xí)黨紀(jì)的過(guò)程成為增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)的過(guò)程。

        要做到深學(xué)細(xì)悟，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)入腦入心?！稐l例》學(xué)習(xí)是這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，《條例》全面劃出了不可觸碰的紀(jì)律紅線，要堅(jiān)持原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、交流學(xué)習(xí)體會(huì)、觀看專(zhuān)題片等方式，知曉應(yīng)該干什么、不該干什么，能做什么、不能做什么，違反了有什么危害、會(huì)受什么懲罰，進(jìn)一步樹(shù)牢紀(jì)律觀念。

         要加強(qiáng)警示教育，抓好以案促學(xué)、以案說(shuō)紀(jì)。注重警示教育的針對(duì)性，挖掘警示教育資源、豐富警示教育形式、提升警示教育效果，綜合運(yùn)用警示教育大會(huì)、警示教育專(zhuān)題片、廉政黨課、教育讀本等多種形式，發(fā)揮好黨校、廉政教育基地等作用，以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，借“前車(chē)之覆”、明“后車(chē)之鑒”，讓心存敬畏、手握戒尺真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。

        要抓好解讀培訓(xùn)，深化《條例》理解運(yùn)用。各級(jí)各類(lèi)媒體應(yīng)積極探索有效途徑，創(chuàng)新表達(dá)方式，加強(qiáng)對(duì)《條例》的闡釋解讀。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院要精準(zhǔn)施策、因材施教，在主體班次中安排《條例》輔導(dǎo)課程或教學(xué)內(nèi)容，突出對(duì)新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)對(duì)象的紀(jì)律培訓(xùn)。

        要認(rèn)真檢視整改，注重在組織生活中對(duì)照檢查。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，實(shí)事求是查擺自身不足，深入對(duì)照剖析、從嚴(yán)檢身正己，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，打掃身上的政治灰塵，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為黨員干部的日常自覺(jué)。

        遵守黨的紀(jì)律不是一陣子，而是一輩子的事。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要指示精神，努力做黨規(guī)黨紀(jì)的自覺(jué)尊崇者、堅(jiān)定執(zhí)行者、忠實(shí)捍衛(wèi)者，切實(shí)把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育激發(fā)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落實(shí)落地的實(shí)績(jī)，在抓好“四件大事”落實(shí)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

           （執(zhí)筆：次仁多吉，系西藏自治區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）黨史黨建教研部主任、副教授）