加強黨的紀律建設是黨不斷戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、從勝利走向勝利的重要保證。新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，踏上了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、中華民族偉大復興偉業(yè)新征程，但黨面臨的“四大考驗”“四種危險”依然嚴峻復雜，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的風險依然存在。在全黨開展黨紀學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，就是要以鐵的紀律確保黨的各級組織、廣大黨員干部統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，凝聚起推進中國式現(xiàn)代化建設的強大動力和合力，確保習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略落實落地。

          一、紀律嚴明是馬克思主義政黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢

        政治清醒源于理論的自覺。習近平總書記指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。”馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志是擁有嚴明的紀律和規(guī)矩。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨之初，就強調黨的紀律的重要性。1859年，面對歐洲工人運動無組織無紀律的混亂局面，馬克思在給恩格斯的信中指出：“我們必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”1893年9月，恩格斯在柏林社會民主黨人大會上指出，革命“從勝利走向勝利”的原因，就是“有冷靜的頭腦、嚴格的紀律和蓬勃的朝氣”。在國際共產(chǎn)主義運動史上，無產(chǎn)階級政黨的領袖人物時刻與無組織無紀律傾向作斗爭。第一國際后期馬克思、恩格斯與巴枯寧的斗爭，1903年俄國社會民主工黨第二次代表大會上列寧與馬爾托夫的斗爭等，都是圍繞無產(chǎn)階級政黨是否需要嚴格紀律、集中統(tǒng)一領導問題展開的。十月革命勝利后，列寧高度重視黨的先進性和純潔性、加強黨的紀律建設、加強反腐敗斗爭和黨內監(jiān)督，進行了一系列探索實踐，并取得了實效。

        用馬克思主義理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨，自成立之日起就嚴格把紀律和規(guī)矩寫在了自己的旗幟上。黨的奮斗史就是一部嚴明紀律建設的歷史。建黨之初，蔡和森寫給毛澤東的書信中提出，“黨的紀律為鐵的紀律”“必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺悟極有組織的分子，適應戰(zhàn)爭時代及擔負偌大的改造事業(yè)”。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》有多條涉及黨的紀律的內容，奠定了“紀律立黨”的基石。黨的二大制定了黨的歷史上第一部黨章，專列一章規(guī)定黨的紀律。土地革命時期，毛澤東逐步完整提出了“三大紀律、八項注意”?？谷諔?zhàn)爭時期，擴大的六屆六中全會上，毛澤東重申并歸納了黨的“四個服從”的紀律，并在實踐中創(chuàng)造性提出“紀律是執(zhí)行路線的保證”“路線是‘王道’，紀律是‘霸道’”等重要論斷。解放戰(zhàn)爭時期，黨的紀律建設體系已逐漸完備，為開創(chuàng)社會主義革命和建設時期的紀律建設奠定了良好的制度基礎。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，我們黨全面撥亂反正，迅速整頓風氣、恢復黨規(guī)黨紀。鄧小平鮮明提出“一靠理想，二靠紀律。組織起來就有力量”的著名論斷。

        黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策的論斷，把紀律建設納入黨的建設總體布局，突出了紀律建設在黨的建設中的重要地位和作用，以前所未有的力度加強紀律建設。習近平總書記強調，“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律”。主要表現(xiàn)在強化紀律約束，紀在法前，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一，突出抓政治紀律和政治規(guī)矩；探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀律真正成為管黨治黨的重要利器；堅持制度治黨、依規(guī)治黨，堅持實踐探索在前、總結提煉在后，及時將改革探索中的成果固化為黨內法規(guī)制度，扎緊制度的籠子，實現(xiàn)制度建設與時俱進。黨的紀律建設在實踐上和理論上都實現(xiàn)了重大突破，為提高管黨治黨水平發(fā)揮了重要保障作用，從根本上扭轉了管黨治黨“寬松軟”狀況，使百年大黨煥發(fā)出新的強大生機與活力。

        當前，我區(qū)正面臨“五期疊加”的階段性特征，處于聚焦“四件大事”、聚力“四個創(chuàng)建”、奮力推進西藏長治久安和高質量發(fā)展的關鍵時期，各級黨組織和廣大黨員干部要立足事關各族群眾利益福祉、事關全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的高度，深刻把握馬克思主義政黨加強紀律建設的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯，深刻認識開展黨紀學習教育的重大意義，按照黨中央的決策部署和區(qū)黨委的具體舉措，準確把握黨紀學習教育的目標要求，強化學紀、知紀、明紀、守紀，搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠干凈擔當。

        二、加強紀律建設是西藏長治久安和高質量發(fā)展的重要保證

        習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調，在西藏這樣特殊的邊疆民族地區(qū)工作，政治標準要更高，黨性要求要更嚴，組織紀律性要更強。廣大黨員干部要以深入學習貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）為重點，準確把握“六項紀律”的主旨要義和規(guī)定要求，明確日常言行的衡量標尺，認真檢視自身存在的問題不足，努力在自覺遵守和維護黨的紀律上走在前、作表率。

        要嚴明政治紀律。西藏處在反分裂斗爭的第一線，政治紀律是最重要的紀律。只有深刻領會習近平總書記關于嚴明黨的紀律首要是嚴明政治紀律的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央決策部署，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅定堅決維護祖國統(tǒng)一、旗幟鮮明反對分裂，才能確保黨中央重大決策部署在西藏落地見效。

        要嚴明組織紀律。西藏地廣人稀、農(nóng)牧區(qū)人口比重大，加強基層黨組織建設、嚴明組織紀律尤為重要。只有深刻領會習近平總書記關于嚴明黨的組織紀律增強組織紀律性的重要論述，以嚴明的組織紀律作為保障，以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，才能在“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”中發(fā)揮黨組織和黨員的強大合力，真正把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領土、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

        要嚴明廉潔紀律。西藏經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)基礎都較薄弱，鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務艱巨。只有深刻領會習近平總書記關于使各項紀律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”的重要論述，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想，明白黨的紀律既是履職從政的“緊箍咒”，也是干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”，才能激勵和引導黨員干部安心工作、放手干事、公私分明、秉公用權，營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

         要嚴明群眾紀律。改善民生、凝聚人心是西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，黨和政府的一切工作都是為了老百姓能過上更加幸福的生活。只有深刻領會習近平總書記關于加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關鍵的重要論述，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾身邊的小事當作黨委、政府的大事來抓，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，下大力氣整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，才能密切黨群干群關系、維護農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、厚植黨在西藏的執(zhí)政根基。

        要嚴明工作紀律。當前，制約西藏發(fā)展的因素有很多，但是人口、人心、人才問題不可忽視，都需要我們以扎實的工作作風、正確的政績觀來解決好群眾反映的急難愁盼問題。只有深刻領會習近平總書記關于干部作風是人民群眾觀察評價黨風的晴雨表的重要論述，始終以黨規(guī)黨紀為標尺正身立行，按照十屆自治區(qū)黨委高位推進改進作風狠抓落實各項工作，不斷提升依規(guī)依紀依法履職的能力和水平，才能不偏向、不越軌、不出格，擔得起重任、干得了實事。

         要嚴明生活紀律。西藏工作生活條件相對艱苦，更需要錘煉品德修為、涵養(yǎng)高尚情操。只有深刻領會習近平總書記關于全黨同志都要明大德、守公德、嚴私德，清清白白做人、干干凈凈做事的重要論述，對各種誘惑、“圍獵”始終保持一顆戒備心，帶頭追求高尚道德情操，帶頭凈化社交圈、生活圈、朋友圈，帶頭培育好家風、涵養(yǎng)好作風，管好身邊人，才能真正做到一身正氣、兩袖清風，清白做人、干凈做事、廉潔從政。

         三、努力使黨紀學習教育內化于心、外化于行

        習近平總書記指出，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持黨的領導、抓好黨的建設。正在全黨開展的黨紀學習教育是今年黨建工作的重點任務，各級黨組織要精心組織、扎實推動、務求實效。我們要認真貫徹落實黨中央決策部署，緊密結合西藏實際，抓住學習重點、細化工作措施、注重融入日常、抓在經(jīng)常，不斷用黨規(guī)黨紀校正思想和行動，使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

        要做到深學細悟，推動《條例》學習入腦入心?！稐l例》學習是這次黨紀學習教育的重點，《條例》全面劃出了不可觸碰的紀律紅線，要堅持原原本本學、逐章逐條學、聯(lián)系實際學，通過專題輔導講座、交流學習體會、觀看專題片等方式，知曉應該干什么、不該干什么，能做什么、不能做什么，違反了有什么危害、會受什么懲罰，進一步樹牢紀律觀念。

         要加強警示教育，抓好以案促學、以案說紀。注重警示教育的針對性，挖掘警示教育資源、豐富警示教育形式、提升警示教育效果，綜合運用警示教育大會、警示教育專題片、廉政黨課、教育讀本等多種形式，發(fā)揮好黨校、廉政教育基地等作用，以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，借“前車之覆”、明“后車之鑒”，讓心存敬畏、手握戒尺真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

        要抓好解讀培訓，深化《條例》理解運用。各級各類媒體應積極探索有效途徑，創(chuàng)新表達方式，加強對《條例》的闡釋解讀。各級黨校（行政學院）、干部學院要精準施策、因材施教，在主體班次中安排《條例》輔導課程或教學內容，突出對新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的紀律培訓。

        要認真檢視整改，注重在組織生活中對照檢查。黨員特別是黨員領導干部要以黨紀學習教育為契機，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，實事求是查擺自身不足，深入對照剖析、從嚴檢身正己，認真開展批評和自我批評，打掃身上的政治灰塵，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為黨員干部的日常自覺。

        遵守黨的紀律不是一陣子，而是一輩子的事。各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹落實習近平總書記關于黨的紀律建設的重要指示精神，努力做黨規(guī)黨紀的自覺尊崇者、堅定執(zhí)行者、忠實捍衛(wèi)者，切實把黨紀學習教育激發(fā)的動力轉化為推動黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落實落地的實績，在抓好“四件大事”落實中展現(xiàn)更大擔當和作為，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新西藏提供堅強保障。

           （執(zhí)筆：次仁多吉，系西藏自治區(qū)黨委黨校（行政學院）黨史黨建教研部主任、副教授）