西藏自治區(qū)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

自治區(qū)黨委書(shū)記王君正在多次會(huì)議和多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)指出，要持續(xù)做好人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養(yǎng)的工作。其中人心凝聚，事關(guān)黨在西藏的執(zhí)政根基，事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。人心是最大的政治，這是馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。做好人心凝聚的工作，就是要我們始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，不斷凝聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的磅礴力量。

一、凝聚人心的理論邏輯

《孟子·離婁上》有云：“得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也。”此即為眾所周知的“得民心者得天下”。這一論述其實(shí)不僅涉及到“得天下必須得民心”的價(jià)值邏輯，也涉及到“如何得民心”的實(shí)踐路徑——“所欲與之聚之，所惡勿施爾也”。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“人心是最大的政治”，已然超越了傳統(tǒng)社會(huì)之“天下”與“民心”的邏輯關(guān)系范疇，而是將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，立足馬克思主義唯物史觀，全面統(tǒng)籌歷史全局與時(shí)代大勢(shì)，提出政治實(shí)踐的基本價(jià)值判斷和核心實(shí)踐命題。

新時(shí)代做好人心凝聚工作的理論前提是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想關(guān)于“人心是最大的政治”這一新觀點(diǎn)新論斷新思想，而“人心是最大的政治”則是立足于馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)上的基本價(jià)值判斷。人心是一個(gè)指代性的概念范疇，我們不能作望文生義的理解；凝聚人心，說(shuō)到底，是要把歷史性實(shí)踐的主體力量整合起來(lái)。恩格斯曾指出，“歷史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來(lái)的……這樣就有無(wú)數(shù)相互交錯(cuò)的力量，有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形，由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力”。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展“與其說(shuō)是個(gè)別人物，即使是非常杰出的人物的動(dòng)機(jī)，不如說(shuō)是使廣大群眾、使整個(gè)整個(gè)的民族，并且在每一民族中間又是使整個(gè)階級(jí)行動(dòng)起來(lái)的動(dòng)機(jī)；而且也不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，而是持久的、引起重大歷史變遷的行動(dòng)”。“現(xiàn)實(shí)的人”是人類(lèi)社會(huì)歷史發(fā)展的實(shí)踐主體，是推動(dòng)世界歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。同時(shí)，馬克思主義也堅(jiān)定地認(rèn)為，只有堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的主體地位，堅(jiān)持“一切為了人民，一切依靠人民”，才能在遵循歷史發(fā)展客觀規(guī)律和發(fā)揮歷史主動(dòng)性相統(tǒng)一的實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人類(lèi)歷史發(fā)展的合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，不斷開(kāi)創(chuàng)歷史偉業(yè)。由此，馬克思、恩格斯指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”列寧也指出：“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。”

上述論斷正是基于深厚的實(shí)踐，同時(shí)，中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐又再一次深刻印證了馬克思主義唯物史觀的科學(xué)性、合理性和正確性。在新民主主義革命時(shí)期，若沒(méi)有凝聚起億萬(wàn)人心，就難以得到人民群眾的全力支持，更不可能推翻三座大山、建立新中國(guó)；在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，若沒(méi)有凝聚起億萬(wàn)人心，就難以在一窮二白、艱難困苦的環(huán)境中突破封鎖、自力更生，更不可能為改革開(kāi)放奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，若沒(méi)有凝聚起億萬(wàn)人心，就難以在蘇東劇變的世界歷史背景下團(tuán)結(jié)一心地建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，更不可能開(kāi)辟出中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路；在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，若沒(méi)有凝聚起億萬(wàn)人心，就難以在世界百年未有之大變局的時(shí)勢(shì)下匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量，更不可能“攻克許多長(zhǎng)期沒(méi)有解決的難題，辦成許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事”。同樣，在西藏，若沒(méi)有我們黨把人心凝聚起來(lái)，又怎會(huì)有和平解放、民主改革、實(shí)行民族區(qū)域自治、開(kāi)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大歷史性實(shí)踐，又怎會(huì)有西藏從黑暗走向光明、從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從專(zhuān)制走向民主、從封閉走向開(kāi)放。

二、凝聚人心的價(jià)值意蘊(yùn)

作為凝聚人心邏輯前提和判斷基礎(chǔ)的“人心是最大的政治”，是中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義唯物史觀的產(chǎn)物，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大歷史性實(shí)踐的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線的理論創(chuàng)新和發(fā)展，對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

正是人心所向，方才支撐起中國(guó)共產(chǎn)黨牢不可破的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，同時(shí)，也正是始終代表著人民群眾根本利益、堅(jiān)持以人民為中心的中國(guó)共產(chǎn)黨，才能凝聚起億萬(wàn)人心，匯聚起推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的強(qiáng)大合力。古今中外，歷朝歷代，唯有順應(yīng)人心民意，才能得到人民的支持，維護(hù)和鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)局面；反之，與人民群眾意志和心愿相背離，也必然與社會(huì)歷史發(fā)展的基本趨勢(shì)相悖，最終走向人亡政息的宿命。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨伊始，就把“為中國(guó)人民謀幸福”作為矢志不渝的初心和使命，百余年的奮斗皆為實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益而擔(dān)當(dāng)作為。作為民族的脊梁，中國(guó)共產(chǎn)黨將億萬(wàn)人心凝聚到“為中華民族謀復(fù)興”的旗幟下，帶領(lǐng)中華民族和中國(guó)人民頑強(qiáng)奮斗，擺脫了近代以來(lái)被奴役、被壓迫、被欺凌的悲慘命運(yùn)，從無(wú)到有地建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷史性跨越，正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而闊步前進(jìn)。同時(shí)，在此歷史性實(shí)踐進(jìn)程中，人民對(duì)美好生活的向往始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不斷得到滿足，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。人心始終站在中國(guó)共產(chǎn)黨一邊，人民始終和中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同向同行。

歷史前進(jìn)絕不會(huì)一帆風(fēng)順，要化解前進(jìn)道路上的一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必然也必須緊緊依靠人民群眾。人民群眾的衷心擁護(hù)和大力支持，是我們黨執(zhí)政不可或缺的根基和依靠。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，人心向背關(guān)乎我們黨的前途命運(yùn)和生死存亡。誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所言：“即使是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國(guó)家，如果執(zhí)政黨背離人民，也會(huì)損害現(xiàn)代化成果。”新時(shí)代的十余年間，我們面臨著世情國(guó)情黨情極其復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)中國(guó)人民統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)。當(dāng)前和今后，我們還會(huì)面臨更多風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的考驗(yàn)，沒(méi)有人心的凝聚和人民的支持，我們將寸步難行，乃至動(dòng)搖執(zhí)政根基。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的歷史性實(shí)踐，人心向背至關(guān)重要。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，只有凝聚人心、依靠人民，我們的事業(yè)才能乘風(fēng)破浪、化危為機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無(wú)往而不勝。”毫無(wú)疑問(wèn)，堅(jiān)持“人心是最大的政治”的基本理念，全力做好凝聚人心的工作，是對(duì)新時(shí)代重大時(shí)代課題之“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的深刻回應(yīng)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，始終心系西藏人民，習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)了第六次、第七次中央西藏工作座談會(huì)，確定了新時(shí)代黨的治藏方略。“十個(gè)必須”中的“必須堅(jiān)持依法治藏、富民興藏、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則”和“必須把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，兩次具體提到“凝聚人心”，彰顯了人心凝聚工作在黨的西藏工作中的重要地位。以自治區(qū)黨委書(shū)記王君正為班長(zhǎng)的自治區(qū)黨委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，把人心凝聚到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)、凝聚到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，從而才能著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列” ，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的生動(dòng)局面。

三、凝聚人心的實(shí)踐要求

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯鮮明地指出：“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”“為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”，是凝心聚力共同奮斗的事業(yè)。以“堅(jiān)持人民至上”“以人民為中心”為價(jià)值導(dǎo)向的凝聚人心，是馬克思主義世界觀和方法論的深刻體現(xiàn)，更是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。我們要譜寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化的西藏篇章，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，就必須緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，持續(xù)做好人心凝聚工作，夯實(shí)黨在西藏執(zhí)政的“人心”根基。

持續(xù)做好人心凝聚工作，就要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，全面從嚴(yán)管黨治黨，加強(qiáng)黨對(duì)西藏工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保西藏工作的正確方向，始終把人心凝聚到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)、凝聚到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，夯實(shí)做好人心凝聚工作的政治基礎(chǔ)。

持續(xù)做好人心凝聚工作，就要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是硬道理，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，確保西藏在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理局部和全局、重點(diǎn)和一般、短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)的關(guān)系，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。要用好穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要方法論，科學(xué)處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握好立和破的順序，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。要積極主動(dòng)解決好事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口、人心、人才問(wèn)題，持續(xù)做好人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養(yǎng)工作，為西藏高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

持續(xù)做好人心凝聚工作，就要高度重視意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，旗幟鮮明地抵制和反對(duì)各種反動(dòng)思想和錯(cuò)誤思潮，守好西藏輿論陣地，將網(wǎng)絡(luò)等新型傳播平臺(tái)作為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)重要陣地，高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，弘揚(yáng)正能量，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝群眾、教育群眾，深入挖掘西藏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的思想認(rèn)識(shí)、倫理準(zhǔn)則和價(jià)值觀念等，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，大力繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升公共文化服務(wù)能力，不斷滿足人民群眾的文化需求，夯實(shí)做好人心凝聚工作的思想文化基礎(chǔ)。

持續(xù)做好人心凝聚工作，就要持續(xù)大力改善民生，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面促進(jìn)就業(yè)增收、不斷提高農(nóng)牧民群眾收入水平，推進(jìn)教育均衡化發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)力度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老保障，深化群眾性文明創(chuàng)建，積極發(fā)展群眾性體育事業(yè)，全力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，積極回應(yīng)群眾關(guān)切、解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，夯實(shí)做好人心凝聚工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

持續(xù)做好人心凝聚工作，就要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)西藏各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念；全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宗教工作會(huì)議上的重要講話精神，貫徹黨的宗教工作基本方針，加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善宗教事務(wù)治理體系，積極推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化，引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，夯實(shí)做好人心凝聚工作的社會(huì)基礎(chǔ)。

（執(zhí)筆：毛奇，系自治區(qū)黨委黨校教授）