中共拉薩市委黨校于1959年底籌建，時(shí)稱拉薩市干部訓(xùn)練班。1963年改名為中共拉薩市委干部學(xué)校，1973年正式使用“中共拉薩市委員會(huì)黨校”名稱，1987年定為中專(zhuān)體制。1994年和1997年先后設(shè)立了拉薩市行政學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院，形成了1套人馬3塊牌子的工作機(jī)制。建校半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)黨委黨校的關(guān)心指導(dǎo)下，在全校幾代教職工的共同努力下，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨校工作的重大決策和區(qū)、市黨委的部署要求，堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨校姓黨的辦學(xué)原則，緊緊圍繞中央，區(qū)、市黨委政府的工作大局，突出黨校教育特色和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道、黨的理論武裝的主陣地、黨委決策咨詢的生力軍作用，為提高拉薩市干部隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

回顧總結(jié)半個(gè)多世紀(jì)的辦學(xué)實(shí)踐，我們有下面幾點(diǎn)體會(huì)。

 一、堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨校姓黨，黨校辦學(xué)才有靈魂

在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中，我校始終堅(jiān)持黨校姓黨原則，并把這一原則貫穿于教學(xué)、科研、行政、后勤各個(gè)方面工作之中，融入到黨校教員和管理人員的思想與行動(dòng)之中。一是注重用黨的思想來(lái)統(tǒng)一廣大干部的思想認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)黨校在堅(jiān)守思想陣地和為黨培訓(xùn)干部重大意義，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨使命和責(zé)任。二是大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。三是注重結(jié)合區(qū)情、市情堅(jiān)持大力開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)和“四個(gè)認(rèn)同”的中華民族大團(tuán)結(jié)教育。四是注重輿論宣傳，辦好《拉薩社會(huì)科學(xué)》刊物，加強(qiáng)黨校姓黨的陣地建設(shè)和宣傳工作。

正是由于正確把握了黨校姓黨這一根本原則，作為西藏最早籌建的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，我校在創(chuàng)建之初經(jīng)受了歷史的考驗(yàn)，光榮完成了西藏干部教育培訓(xùn)拓荒者的莊嚴(yán)使命，揭橥了黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)在雪域大地蓬勃發(fā)展的輝煌篇章。也正因?yàn)閳?jiān)持黨校姓黨原則，長(zhǎng)期以來(lái)，我校在拉薩市干部教育培訓(xùn)中，在黨的路線方針政策的宣傳宣講中，在拉薩維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的宣傳教育中充分發(fā)揮了骨干作用。

 二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局和堅(jiān)持立足實(shí)際，面向基層，黨校辦學(xué)才有生命

 始終堅(jiān)持為黨的政治路線和中心工作服務(wù)，是黨校的生命力的根本所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我校始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，始終把黨校工作放到全黨全國(guó)工作大局和市委、政府的中心任務(wù)中去認(rèn)識(shí)、把握和落實(shí)，自覺(jué)為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，取得了良好的辦學(xué)成績(jī)。我們的做法主要如下幾點(diǎn)：

一是圍繞全市工作大局，合理布局教學(xué)體系。建校初期，我校只開(kāi)設(shè)馬列主義基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)發(fā)展史、中共黨史黨建、民族理論和民族政策等極為有限的幾門(mén)課程，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，現(xiàn)在我校已經(jīng)初步形成以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中心，以馬克思主義基礎(chǔ)理論、世界眼光（世情知識(shí)）、執(zhí)政能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和實(shí)用知識(shí)五個(gè)方面為支撐，以滿足干部實(shí)踐需求為特點(diǎn)的共10多個(gè)門(mén)類(lèi)，200多個(gè)專(zhuān)題教學(xué)體系。

二是面向基層，服務(wù)基層，把教育培訓(xùn)送到基層。長(zhǎng)期以來(lái)，我校針對(duì)拉薩地廣人稀，縣、鄉(xiāng)、村分布廣，僅有堆龍德慶縣一所黨校的實(shí)際，形成了“校內(nèi)培訓(xùn)+校外培訓(xùn)”、“部門(mén)主導(dǎo)+黨校培訓(xùn)”、“縣上適當(dāng)集中+黨校送教上門(mén)”、“主體班培訓(xùn)+學(xué)歷培訓(xùn)”、“兩頭在校+中間調(diào)研”等形式多樣的具有拉薩特點(diǎn)的辦學(xué)模式，適應(yīng)了干部不同層次的培訓(xùn)需求。

三是立足學(xué)員多樣化需求，探索多元立體的教學(xué)方式。我校的教學(xué)方式，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)向現(xiàn)代，從陳舊到創(chuàng)新的變革過(guò)程，近幾年來(lái)，我校大膽引入新的教法，不斷完善多樣化、彈性化、個(gè)性化的教學(xué)模式，初步形成了以講授式為主，研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、結(jié)構(gòu)化研討等教學(xué)方法為補(bǔ)充的多元立體的教學(xué)新方式，為教學(xué)質(zhì)量的全面提高奠定了堅(jiān)實(shí)的教法基礎(chǔ)。同時(shí)，我校著眼于豐富市情教學(xué)內(nèi)容，著眼于提高教學(xué)的實(shí)效性，大力推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)工作，2010年至今，我校根據(jù)教學(xué)需要，在達(dá)孜縣工業(yè)園、市城市規(guī)劃館、次角林中國(guó)西藏文化旅游創(chuàng)意園、自治區(qū)第一監(jiān)獄等建立了10個(gè)類(lèi)別的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，開(kāi)辟了干部教育培訓(xùn)的新境界。

四是著眼拉薩發(fā)展對(duì)人才的特殊需要，努力提升辦學(xué)層次。我校于1987年定為中專(zhuān)體制，27年來(lái)這一架構(gòu)一直沒(méi)能改變。但隨著拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)高層次、復(fù)合型人才的需求不斷在加大。我們通過(guò)借取區(qū)黨校資質(zhì)和依托對(duì)口援助單位首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的資源，先后開(kāi)辦了多個(gè)西藏急需要的實(shí)用專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)出一批具有大專(zhuān)和本科學(xué)歷的合格人才。

 正是由于很好地堅(jiān)持了圍繞中心服務(wù)大局和立足實(shí)際，面向基層的辦學(xué)宗旨，我校才能持續(xù)不斷地為拉薩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、能力過(guò)硬，善于做民族工作的黨員干部，才能忠實(shí)履行黨校科研咨政的職責(zé)和使命。

三、堅(jiān)持發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持質(zhì)量立校，科研興校，黨校辦學(xué)才有境界

 在五十多年來(lái)的辦學(xué)實(shí)踐中，堅(jiān)持發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持質(zhì)量立校、科研強(qiáng)校是貫穿我校辦學(xué)實(shí)踐的一條主線。

 一是堅(jiān)持以提升黨校辦學(xué)水平為主線，以科研為基礎(chǔ)，以人才為支撐，以深化干部教育改革為動(dòng)力，以推進(jìn)科學(xué)管理為保障，將提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果作為謀劃、推進(jìn)和評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的基本要求，貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)干部教育規(guī)模、質(zhì)量和效益統(tǒng)一。

二是著力推進(jìn)干部培訓(xùn)工作科學(xué)化，按照黨對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的要求，不斷深化干部教育培訓(xùn)改革，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化，努力提高科學(xué)辦教的水平。

 三是始終將干部培訓(xùn)工作作為各項(xiàng)工作的主線，放在中心位置，充分發(fā)揮好干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，自覺(jué)把黨校工作納入科學(xué)化、法制化、規(guī)范化軌道。及時(shí)發(fā)現(xiàn)好、培養(yǎng)好干部，特別是少數(shù)民族干部。

 四是大力實(shí)施科研咨政，注重科研成果向教學(xué)成果的轉(zhuǎn)化。我校始終堅(jiān)持“科研興校”戰(zhàn)略，把提升科研能力和為市委市政府提供決策咨詢服務(wù)水平作為黨委重要工作來(lái)狠抓落實(shí)。特別是近十年來(lái)，我校以市委、政府的重大決策部署為研究主題，按照縱向延伸，橫向拓展的思路，一方面通過(guò)積極申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)的科研課題，大力提升我校的科研層次和能力；另一方面通過(guò)與拉薩市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作，積極開(kāi)展以拉薩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主題的課題研究，為市委、政府實(shí)施的重大決策部署提供學(xué)術(shù)和智力支持。2008年至今，我校通過(guò)創(chuàng)新科研管理體制，激發(fā)科研熱情，深挖科研潛能，教研人員共計(jì)發(fā)表文章近百篇，其中省部級(jí)以上50余篇，先后獨(dú)立或合作完成了《和諧社區(qū)建設(shè)研究課題》、《西藏跨越式發(fā)展的人才支撐研究》、《西藏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局和路徑研究》等10余項(xiàng)重大研究任務(wù)，取得了一系列立足拉薩實(shí)際，具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的科研成果。我校在拉長(zhǎng)科研短板，提升科研水平的同時(shí)，還通過(guò)創(chuàng)新科研、教育培訓(xùn)一體化機(jī)制，根據(jù)黨校培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求，采取“基層出課題，科研出文章，成果進(jìn)課堂”的模式，不斷把科研成果引入課堂、引入教材，以科研促教學(xué)，以科研強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)我校干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、不斷提高黨?？蒲凶烧涂蒲杏说哪芰退?。

 五是通過(guò)打造以校刊《拉薩社會(huì)科學(xué)》為主體的理論陣地，不斷強(qiáng)化推進(jìn)馬克思主義及其中國(guó)化的最新理論成果在拉薩的大眾化、時(shí)代化，大力唱響時(shí)代主旋律，大力弘揚(yáng)正能量。

 總之，我校五十多年來(lái)辦學(xué)的實(shí)踐證明，黨校“主渠道”、“主陣地”地位的鞏固和作用的發(fā)揮，就是在堅(jiān)持質(zhì)量立校、科研興校的辦學(xué)理念，不斷深化以教學(xué)為中心、以科研為基礎(chǔ)的改革創(chuàng)新過(guò)程中得到不斷加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)的。

四、緊緊抓住師資隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的根本環(huán)節(jié)，大力實(shí)施人才強(qiáng)校，師資強(qiáng)教戰(zhàn)略，黨校辦學(xué)才有活力

 師資隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，歷來(lái)是我校各項(xiàng)建設(shè)中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，受到歷屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視。建校五十多年來(lái)，我校歷屆黨委出臺(tái)的各項(xiàng)政策和制定的各項(xiàng)措施，都把師資隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位。進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)當(dāng)時(shí)學(xué)校的師資和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，以打造拉薩社科類(lèi)人才隊(duì)伍高地為目標(biāo)，以提升黨校人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平為總抓手，以干部培訓(xùn)要求為導(dǎo)向，把優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)新人才成長(zhǎng)機(jī)制，改善人才隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，作為人才隊(duì)伍建設(shè)的的著力點(diǎn)，先后啟動(dòng)實(shí)施了“名師名家培養(yǎng)工程”、“人才引進(jìn)工程”、“素質(zhì)提升工程”，采取多種方式和途徑，全力推進(jìn)黨校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)和黨校專(zhuān)兼職教研隊(duì)伍建設(shè)，使黨校人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和水平有了根本的改變。到目前，我校專(zhuān)職教研人員已是5年前的3倍，中層管理隊(duì)伍已翻了一番以上，管理水平和管理能力已大幅度提高，整個(gè)黨校的辦學(xué)實(shí)力得到增強(qiáng)。

回顧我校師資和人才隊(duì)伍建設(shè)的歷程，主要的經(jīng)驗(yàn)和做法可概括為“培養(yǎng)、吸引和激勵(lì)”三大政策舉措。在人才的培養(yǎng)上，主要采取三項(xiàng)政策措施：一是把現(xiàn)有教師送到中央黨校和名牌院校進(jìn)行深造，從專(zhuān)業(yè)理論上提高；二是充分結(jié)合自治區(qū)黨委實(shí)施強(qiáng)基惠民等重大工作部署，制定并實(shí)施了黨校教師下基層掛職鍛煉制度，先后有30多名教師下到農(nóng)牧區(qū)、城市社區(qū)進(jìn)行基層工作鍛煉，在實(shí)踐中培養(yǎng)提高；三是通過(guò)選派教師到內(nèi)地學(xué)習(xí)研修，幫助他們開(kāi)拓視野，提升能力。經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng)，我校現(xiàn)有在讀博士1人，碩士研究生15人，學(xué)歷研究生10人。在人才的吸引上，我校領(lǐng)導(dǎo)班子放開(kāi)視野，創(chuàng)造條件，既選調(diào)了一些有真才實(shí)學(xué)的人才到黨校工作，又通過(guò)從全社會(huì)公開(kāi)考錄，吸引優(yōu)秀人才到黨校工作，先后通過(guò)公開(kāi)考試，擇優(yōu)錄用了20余名教師和業(yè)務(wù)管理干部。這些人才進(jìn)校后很快就成為了各教研部門(mén)和管理部門(mén)的骨干力量。此外，我校還積極探索不求所有、但求所用的政策，先后邀請(qǐng)和聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者50人擔(dān)任市委黨?？妥淌?，定期到黨校做報(bào)告；具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員及基層代表到黨校傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了一支較為穩(wěn)定、有影響、有層次、有規(guī)模的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。多年來(lái)，我校在選拔任用干部、評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、推薦學(xué)科帶頭人、科研和教學(xué)評(píng)獎(jiǎng)方面，都制定了一整套比較完善的制度，形成了鼓勵(lì)教職工干事業(yè)，支持教職工干成事業(yè)的良好氛圍，為人才的成長(zhǎng)和優(yōu)秀人才的拔尖出彩創(chuàng)造了良好的制度和政策環(huán)境。

五、牢固樹(shù)立全黨辦黨校的理念，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，始終把黨校建設(shè)納入全市工作大局統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，黨校辦學(xué)才有保障

建校五十多年來(lái)，我校成長(zhǎng)發(fā)展中的每一個(gè)前進(jìn)的腳步，每一次體制轉(zhuǎn)變，每一次教學(xué)改革，每一個(gè)重大決策的制定和實(shí)施，都得到了市委的親切關(guān)懷和直接指導(dǎo)。拉薩市委經(jīng)常聽(tīng)取我校領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)。市委的主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常來(lái)黨校檢查指導(dǎo)工作，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，與學(xué)員座談交流。很多市委常委班子成員都親自來(lái)黨校給學(xué)員和教職工講課。主管黨校工作的市委領(lǐng)導(dǎo)，還多次親自與授課教師集體備課，聽(tīng)老師講課，提出改進(jìn)意見(jiàn)。市委對(duì)我校的領(lǐng)導(dǎo)，除了體現(xiàn)在議大事、管方向上外，還體現(xiàn)在協(xié)調(diào)我校與各有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系上，經(jīng)常就關(guān)系我校建設(shè)和發(fā)展中的重大工作和問(wèn)題，召開(kāi)各市直有關(guān)委、辦、局的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)工作，集中力量解決我校面臨的各種問(wèn)題。拉薩市委還主動(dòng)幫助我校解決辦學(xué)中的實(shí)際困難，如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、學(xué)員調(diào)訓(xùn)問(wèn)題、黨校教師職稱評(píng)定問(wèn)題、引進(jìn)人才問(wèn)題等等。特別是近幾年來(lái)，拉薩市委黨校之所以取得了跨越式發(fā)展，最重要的一點(diǎn)，就是得益于市委市政府的高度重視，得益于各有關(guān)部門(mén)的大力支持。自2007年起，原市委書(shū)記秦宜智同志和現(xiàn)任市委書(shū)記齊扎拉同志多次蒞臨黨校調(diào)研指導(dǎo)工作，從全市大局的高度，不僅破解黨校發(fā)展難題，打破了黨校的發(fā)展瓶頸，也為黨校全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。以基礎(chǔ)建設(shè)為例，僅2009年以來(lái)，前后共計(jì)為黨校投入建設(shè)資金2.5億多元。因此，市委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，是我校干部教育培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

 六、堅(jiān)持貫徹從嚴(yán)治校方針，建設(shè)良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，黨校辦學(xué)才有尊嚴(yán)

自建校以來(lái)，我校始終堅(jiān)持從嚴(yán)治校的方針，努力培育良好的師德和校風(fēng)，使黨校成為堅(jiān)持黨性原則，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，按照黨的法規(guī)辦事的凈土。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)。將黨校的辦學(xué)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的基本要求，貫穿于整個(gè)學(xué)校管理的全過(guò)程。健全和完善有關(guān)教職工和學(xué)員的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成嚴(yán)格管理的工作機(jī)制，使教職工和學(xué)員都能切實(shí)感受到黨校嚴(yán)格的校風(fēng)和校紀(jì)。二是嚴(yán)格教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量。黨校的講臺(tái)是黨校的“窗口”，黨校開(kāi)設(shè)的各門(mén)課程，都必須體現(xiàn)姓“黨”的原則，做到理論探索無(wú)禁區(qū)，黨校講臺(tái)有紀(jì)律。這一原則和紀(jì)律是通過(guò)長(zhǎng)期的思想政治教育并制定和完善教學(xué)管理制度和機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。三是從生活紀(jì)律、學(xué)習(xí)紀(jì)律、政治紀(jì)律三個(gè)方面狠抓學(xué)員管理，進(jìn)一步端正校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

上述我校辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，是我校幾代教職工長(zhǎng)期探索實(shí)踐的結(jié)晶，需要我們倍加珍惜，長(zhǎng)期堅(jiān)持。在回顧和總結(jié)黨校以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也深切地感到，黨校未來(lái)的發(fā)展依舊是使命光榮、任重道遠(yuǎn)。我們將在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，更加堅(jiān)定自覺(jué)地投身到黨校的建設(shè)與發(fā)展之中，以更好的成績(jī)回報(bào)組織的關(guān)懷、學(xué)員的期望、時(shí)代的召喚，使黨校在目前的基礎(chǔ)上，再上新臺(tái)階，再提新水平。