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中國特色社會主義
開拓性努力 創(chuàng)新性成果——評研究習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述的系列專著
發(fā)布者:向龍飛 發(fā)布日期:2019-08-19 44409
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展黨的治藏方略,提出了關(guān)于治邊穩(wěn)藏的系列重要論述,進(jìn)一步明確了西藏在黨和國家全局中的重要地位,揭示了西藏治理的重點,這是對民族國家邊疆治理的深入思考,對地緣政治理論的新發(fā)展。正是在習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述的科學(xué)引領(lǐng)下,近些年來,西藏改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。西藏的成功實踐進(jìn)一步證明,習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述是極其正確的,是必須長期堅持并加以貫徹落實的。為幫助全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)一步深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述,了解其在西藏的成功實踐和今后的主要努力方向,自治區(qū)黨委黨校副校長孫向軍組織校內(nèi)若干專家學(xué)者分別撰寫了研究習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述的5部專著,分別為:孫向軍的《強(qiáng)基固本、凝神聚氣的基礎(chǔ)工程——西藏培育和踐行社會主義核心價值觀研究》和《全面推進(jìn)依法治藏若干重要問題研究》、李宏的《西藏文化發(fā)展戰(zhàn)略研究》、萬金鵬的《“治邊穩(wěn)藏”重要論述研究》、施俊偉的《傳承弘揚“老西藏精神”》。該套叢書選題科學(xué),主題鮮明,內(nèi)容豐富,理論和學(xué)術(shù)性強(qiáng),具備一定的研究深度,既是對習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述研究的深化,也是總結(jié)提升西藏成功實踐經(jīng)驗的開端,為中央和西藏自治區(qū)的政策制定提出了很好的建議和有益的思路。這套叢書既可作為社會各界人士了解西藏工作特點、把握西藏工作規(guī)律的研究性讀物,也可作為黨員干部教育培訓(xùn)通用教材,值得推薦。
 
《強(qiáng)基固本、凝神聚氣的基礎(chǔ)工程——西藏培育和踐行社會主義核心價值觀研究》一書共七章28萬余字。著者孫向軍圍繞樹立社會主義核心價值觀這一時代強(qiáng)音,系統(tǒng)闡述了在西藏培育社會主義核心價值觀的意義和原則并鮮明指出:要進(jìn)一步深入貫徹黨中央的治藏方略,實現(xiàn)西藏的長足發(fā)展和長治久安,必須把培育社會主義核心價值觀作為全面深化改革的價值引領(lǐng)、保障意識形態(tài)安全的基礎(chǔ)性工程、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦的長遠(yuǎn)之策以及實現(xiàn)全面發(fā)展進(jìn)步的精神力量,從而為西藏的發(fā)展穩(wěn)定奠定良好的精神基礎(chǔ)。該書認(rèn)為,在西藏進(jìn)行社會主義核心價值體系建設(shè),關(guān)鍵點是如何把社會主義核心價值觀的一般性內(nèi)涵與西藏的具體而特殊的實際結(jié)合起來。為此該書抓住兩個重點。一是西藏是一個藏傳佛教有著很大影響力的地區(qū),佛教文化在群眾生活中具有廣泛而深刻的影響,群眾在思想觀念價值判斷和行為方式思維方式上都帶有佛教文化的印記。培育和傳播社會主義核心價值觀,必須與這些文化和價值方面的實際密切結(jié)合起來,特別是要積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng),同時藏傳佛教文化中的優(yōu)秀內(nèi)容亦可為培育和弘揚社會主義核心價值體系提供有益的思想資源。只有如此,西藏的社會主義核心價值體系建設(shè)才富有針對性、發(fā)揮實效性。二是西藏在社會主義建設(shè)和改革開放中,形成了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團(tuán)結(jié)、特別能奉獻(xiàn)”的“老西藏精神”這一核心主流價值觀。不管是在解放軍進(jìn)藏建藏時期、民主改革時期,還是在改革開放、建設(shè)社會主義新西藏時期,“老西藏精神”都是西藏發(fā)展的巨大精神支柱和力量,是中華民族自強(qiáng)不息民族品格的生動體現(xiàn)。“老西藏精神”雖名“老” ,實際上歷久彌新,在不同時代都會注入新內(nèi)涵。在西藏培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚“老西藏精神”這一現(xiàn)有的寶貴精神財富顯然是題中應(yīng)有之義。該書著力圍繞如何引導(dǎo)、利用和規(guī)范好藏傳佛教以及如何發(fā)揚“老西藏精神”這兩個方面做了深入闡述,并提出要通過家庭教育、學(xué)校教育、社會教育三者相結(jié)合的方式加大教育傳播和培育力度,可謂把握了根本、抓住了關(guān)鍵,讓社會主義核心價值觀在西藏的培育和踐行有落腳、有支撐、有骨肉,從而凸顯了研究價值。
 
《“治邊穩(wěn)藏”重要論述研究》一書共4章10萬字。著者萬金鵬以習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述作為主要研究對象,對中國共產(chǎn)黨維護(hù)西藏穩(wěn)定的歷程與思考進(jìn)行系統(tǒng)梳理,解決了維護(hù)西藏穩(wěn)定的多層次、深領(lǐng)域的理論與現(xiàn)實問題,既有歷史的維度也有現(xiàn)實的寬度和廣度,解答了維護(hù)西藏穩(wěn)定需要解決的門檻與路徑,為最后一部分的對策研究提供了論證的基礎(chǔ)與平臺。該書首先回顧了治邊穩(wěn)藏重要論述提出的背景。在回顧這一背景時將西藏融入多民族國家的歷史進(jìn)程作為切入點,分析了近現(xiàn)代西藏疆域危機(jī),并系統(tǒng)梳理了中國共產(chǎn)黨維護(hù)西藏穩(wěn)定的歷程,使得在研究“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”這一重要論述時既有歷史的基礎(chǔ),又有現(xiàn)實的關(guān)照。其次,將穩(wěn)定理論及其分析框架作為研究的邏輯起點并提出了治邊穩(wěn)藏重要論述的科學(xué)內(nèi)涵。在這一起點上,著重構(gòu)建了穩(wěn)定的基本內(nèi)涵、穩(wěn)定問題的凸顯、穩(wěn)定問題研究的現(xiàn)狀等幾個方面分析穩(wěn)定這一概念的理論范疇;在上述問題研究的基礎(chǔ)之上,深入探討了西藏穩(wěn)定問題的異質(zhì)性,認(rèn)真挖掘了西藏穩(wěn)定問題的來源和歷史根源。再次,著眼于治邊穩(wěn)藏重要論述的時代價值,指出這一論述是基于對國際國內(nèi)形勢的準(zhǔn)確判斷和對歷史現(xiàn)實的正確把握而提出的,是對黨在西藏工作的再認(rèn)識與再凝結(jié)。該書在研究理念上始終堅持邏輯與歷史的深度統(tǒng)一、堅持理論與實際的密切聯(lián)系,在靜態(tài)的理論推演和動態(tài)的現(xiàn)實分析中實現(xiàn)對“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”這一重要論述的深度把握,將學(xué)界關(guān)于穩(wěn)定的理論進(jìn)行了橫向的梳理和縱向的剖析,將各種分析穩(wěn)定問題的框架運用于一體,綜合使用演繹和推理的方式,概括和歸納出西藏穩(wěn)定問題的重要性及特殊性。該書對西藏穩(wěn)定歷史與現(xiàn)實的基本分析在方法上主要使用了比較分析。通過比較分析,在學(xué)界開拓性地把研究已十分深入的多民族國家民族關(guān)系與中國民族關(guān)系緊密結(jié)合起來進(jìn)行剖析,最終對更好地理解西藏的民族關(guān)系產(chǎn)生啟示作用。最后,該書綜合運用了政治學(xué)、管理學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)的知識背景和分析框架,分別探討了如何從政治上確保西藏穩(wěn)定,如何實現(xiàn)西藏各級政府管理的科學(xué)化與民主化,最終怎樣通過建設(shè)和諧西藏來實現(xiàn)國家治邊穩(wěn)藏的目標(biāo),對如何確保西藏長治久安這一話題做出解答,無論從方法上、論證的結(jié)構(gòu)上以及結(jié)論上,都能夠起到比較好的理論總結(jié)與指導(dǎo)實踐的作用。
 
《傳承弘揚“老西藏精神”》一書共六章25萬余字。著者施俊偉運用精簡質(zhì)樸的語言、生動鮮活的案例、豐富詳實的史料,對一代代“老西藏” 在這片土地上孕育的 “老西藏精神”進(jìn)行深入論述,使“老西藏”的光輝形象躍然紙上,“老西藏精神”的深刻厚重充分彰顯,擔(dān)負(fù)起讓獨具特色的“老西藏精神”放射出時代光芒的黨校學(xué)人責(zé)任。史、論、策三結(jié)合的寫作風(fēng)格,使著作既有歷史的厚度,也有理論的深度,更有實踐的溫度,是“老西藏精神”研究作品中較為全面系統(tǒng)的著作,值得西藏全體黨員干部特別是理論工作者細(xì)細(xì)研讀,汲取精神力量。這部專著的特點,是為“老西藏精神”建構(gòu)了一個完整的框架體系。第一章深入論述了具有西藏特色的“老西藏精神”的提出,以及其在中國精神系列中的價值和地位。第二章系統(tǒng)梳理了“老西藏精神”形成發(fā)展的歷史脈絡(luò),對“老西藏精神”形成、發(fā)展、升華和光大進(jìn)行了界定和分期,為后續(xù)的研究提供了一種范本。第三章科學(xué)界定了“老西藏精神”,提出對“老西藏精神”既不能無限擴(kuò)大,也不能作狹隘、片面理解的觀點,并用“長期建藏,邊疆為家;一不怕苦、二不怕死;自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè);模范執(zhí)行黨的民族、宗教政策和遵守黨的紀(jì)律;‘五個特別’”五句話概括“老西藏精神”的科學(xué)內(nèi)涵,超越了“老西藏精神”就是“五個特別”的認(rèn)識,具有一定的開創(chuàng)性。第四章全面總結(jié)了“老西藏精神”的歷史地位,對“老西藏”這個群體進(jìn)行了充分肯定。第五章深刻闡釋了“老西藏精神”的時代價值,向讀者講清楚當(dāng)前為什么要傳承弘揚“老西藏精神”,有何現(xiàn)實意義,讓讀者深刻認(rèn)識傳承弘揚“老西藏精神”的重要性必要性緊迫性。第六章精準(zhǔn)提出了從六個方面?zhèn)鞒泻霌P“老西藏精神”,結(jié)合實際指出了具有可操作性的具體路徑。從整體上看,該書建構(gòu)了“老西藏精神”的系統(tǒng)框架,彌補(bǔ)了“老西藏精神”研究中紀(jì)實有余理論不足、零碎等問題,對進(jìn)一步深入研究起到拋磚引玉之作用,算得上一部存史、資政、育人的精品力作。
 
《西藏文化發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書共五章31萬余字。著者李宏立足國內(nèi)外發(fā)展變化之大勢,立足文化的本質(zhì)特性與文化發(fā)展規(guī)律,堅持先進(jìn)文化促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、促進(jìn)社會文明進(jìn)步,實現(xiàn)人的全面自由發(fā)展的標(biāo)尺,探析西藏文化發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識,確立推進(jìn)西藏民族文化發(fā)展繁榮的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略措施,從理論上、思想上、宏觀架構(gòu)與方法路徑上為進(jìn)一步推動西藏文化大發(fā)展大繁榮奠定認(rèn)識基礎(chǔ)和思考導(dǎo)向。從內(nèi)容排布上看,該書闡述了文化發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)理論,分析了文化發(fā)展戰(zhàn)略的實踐價值,梳理了西藏文化建設(shè)歷程、現(xiàn)狀并重點分析了存在的問題與挑戰(zhàn),研究了西藏文化建設(shè)與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系及西藏文化發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容體系,提出了西藏“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)的基本途徑和衡量標(biāo)準(zhǔn)。該書指出,文化對西藏發(fā)展穩(wěn)定的作用越來越突出,西藏“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的提出與實施,是建設(shè)“國家安全屏障”和國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也是西藏走向現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。然而,西藏發(fā)展與穩(wěn)定深層次的動力是文化,深層次的阻力也是文化。西藏歷史悠久、文化資源豐富,但是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)育程度低、生產(chǎn)力水平落后、消費水平低、宗教文化影響深刻且廣泛、融入現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的難度大成本高,還要面對西藏各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾,意識形態(tài)領(lǐng)域工作復(fù)雜而艱巨。因此,深刻認(rèn)識西藏文化發(fā)展規(guī)律,不斷探索文化發(fā)展的戰(zhàn)略架構(gòu)和戰(zhàn)略目標(biāo),深化文化體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實施,對于推進(jìn)西藏健康可持續(xù)發(fā)展和長治久安具有十分重要的意義。我們要以社會主義核心價值體系為指引,增強(qiáng)意識形態(tài)意義上文化發(fā)展的主動權(quán),在確保文化安全的前提下,積極加強(qiáng)各級黨委、政府關(guān)于文化發(fā)展戰(zhàn)略的能力建設(shè),對西藏文化發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境評估、實施路徑探討、支持系統(tǒng)分析,盡快確定以文化事業(yè)為重、“兩業(yè)并舉”的西藏特點的文化發(fā)展模式,找到切合西藏實際的文化發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)起實現(xiàn)西藏文化大發(fā)展大繁榮的歷史使命。值得一提的是,該書鮮明指出,雖然傳統(tǒng)性是西藏文化的根基,但現(xiàn)代性是西藏文化發(fā)展的唯一出路,這對今后西藏文化發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則和根本方向具有指導(dǎo)性意義。
 
《全面推進(jìn)依法治藏若干重要問題研究》一書共八章16萬字。著者孫向軍根據(jù)黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的系列重要論述,以依法治藏為主題,從理論上、學(xué)術(shù)上對全面推進(jìn)依法治藏與黨中央治藏方略、依法治藏與社會治理能力現(xiàn)代化、全面推進(jìn)依法治藏與全面深化改革、全面依法治藏與貫徹憲法精神、培育法律信仰和法治文化、依法治藏與以德治藏、領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治藏中的關(guān)鍵作用等問題,進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究。該書指出,依法治藏是依法治國的必然要求,同時也是新的歷史條件下西藏工作的戰(zhàn)略重點和基本遵循。實現(xiàn)西藏的長治久安,根本的是按全面推進(jìn)依法治國的要求和部署,全面推進(jìn)依法治藏,用法治為西藏構(gòu)建起長治久安的牢固保障。針對西藏工作的實際,該書強(qiáng)調(diào):要把全面深化改革與全面推進(jìn)依法治藏結(jié)合起來,用法治為全面深化改革提供保障,以法治方式、法治思維推進(jìn)全面改革,用法治提升西藏社會治理能力現(xiàn)代化水平。要依法管理民族事務(wù),重點在于堅持法律面前人人平等、在法治軌道上處理涉及民族因素的問題,不能搞選擇性執(zhí)法。要依法管理宗教事務(wù),避免純行政管理模式,重點在于樹立宗教工作法治思維,以法律為框架和準(zhǔn)繩調(diào)整和規(guī)范宗教關(guān)系、管理宗教活動、管理寺廟和僧尼。要培育法律信仰、建設(shè)社會主義法治文化,重點在于樹立公民意識、法治意識、法律權(quán)威意識和至上觀念,培育權(quán)力責(zé)任觀念、權(quán)利義務(wù)觀念、程序正義觀念、規(guī)則意識和觀念,增進(jìn)人們對法律的認(rèn)同、營造良好法治環(huán)境、堅持公正司法,同時要有針對性地加強(qiáng)法治宣傳教育。要堅持依法治藏與以德治藏相結(jié)合,強(qiáng)化德治對法治的支撐作用,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),發(fā)揮藏傳佛教促進(jìn)法治的積極作用。該書還強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識自身在依法治藏過程中的關(guān)鍵職責(zé)和示范效應(yīng),努力提升法治素養(yǎng),帶頭堅持和弘揚社會主義法治理念,堅持依法用權(quán),做尊法學(xué)法守法用法的模范。總的說來,該書是把理論與實踐、歷史與現(xiàn)實有機(jī)結(jié)合起來,以依法治藏為切入點,對習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述進(jìn)行研究的學(xué)術(shù)專著,內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整、觀點鮮明、邏輯性強(qiáng),與西藏工作實際結(jié)合緊密。它不僅具有獨特的學(xué)術(shù)價值,也具有重要的理論和實踐意義。(作者單位:自治區(qū)黨委黨??蒲胁浚?/div>