“三嚴(yán)三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討會個人發(fā)言稿

研究生部調(diào)研員  多布杰

（2015年10月23日）

嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容，也是踐行黨的宗旨的基本要求。權(quán)力是一把“雙刃劍”。正確用權(quán)，就能為民謀利，為民造福；濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益，敗壞黨和政府的形象。只有嚴(yán)以用權(quán)，才能不愈規(guī)矩。如何使用權(quán)力，實質(zhì)上是權(quán)力觀的問題。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力為了人民，這就是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，賦予我們一定的權(quán)力，是一種信任。作為一名黨校人在對待權(quán)力問題上，要切實擺正自己的位置，正確處理個人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系，解決好“為了誰、我是誰、依靠誰”的問題。

一、嚴(yán)以用權(quán)的內(nèi)涵

對于嚴(yán)以用權(quán)，習(xí)近平總書記的原話是這樣表述的：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。因此，可以這樣理解：領(lǐng)導(dǎo)干部用的核心是權(quán)，對權(quán)的支配路徑是用，用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)。

對于嚴(yán)以用權(quán)的含義，可從三個方面來進(jìn)行深入理解。一是嚴(yán)以用權(quán)，權(quán)是核心。權(quán)從哪里來？我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。權(quán)力意味著什么？對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越大；對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會陷得越深。二是嚴(yán)以用權(quán)，用是路勁。權(quán)力應(yīng)當(dāng)用到何處？權(quán)力是人民賦予的，行使權(quán)力始終要做到權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，始終把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，始終把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。有了這種感情，就會把群眾呼聲，疾苦當(dāng)做大事，把黨的溫暖送到人民群眾之中；有了這種感情，就會兢兢業(yè)業(yè)、奮不顧身地工作，運(yùn)用手中權(quán)力為人民謀利益。三是嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)是標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何用？只能嚴(yán)用。權(quán)力由政府行使，再大也不能為所欲為；權(quán)力由干部使用，再小也不能放縱。嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)在決策，對發(fā)展方向和重大事項的決策，必須嚴(yán)格按照科學(xué)決策民主決策的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

二、用權(quán)不嚴(yán)表現(xiàn)

作為黨校人在對待權(quán)力問題上，一是認(rèn)為 “無需律己”。自認(rèn)為平時讀書多、修養(yǎng)較高，自我感覺良好，無需嚴(yán)格律己。二是“無權(quán)可用”。認(rèn)為黨校不具有實權(quán)力、硬資源，也沒有經(jīng)濟(jì)社會管理職能，沒有大權(quán)，無需嚴(yán)以用權(quán)。作為部門負(fù)責(zé)人，在用權(quán)不嚴(yán)上，一是工作思路不夠清晰，工作方式方法不夠科學(xué)；二是存在著管理不到位，服務(wù)不到位情況；三是疏于管理，放縱下屬。對待下屬管理過于寬松，存在老好人主義思想；工作不夠積極主動，偶爾存在拖拉的現(xiàn)象；工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)力度不夠，督促檢查不到位。

綜上用權(quán)不嚴(yán)的表現(xiàn)，按照習(xí)近平總書記提出的“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?rdquo;要求，差距甚遠(yuǎn)，甚至有些行為，影響著自身的發(fā)展和黨校事業(yè)的發(fā)展。

三、怎樣做到嚴(yán)以用權(quán)

作為黨校人，切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，特別是部門負(fù)責(zé)人示范帶頭作用，以這次專題學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，嚴(yán)以用權(quán)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)黨校人。

一是嚴(yán)以用權(quán)，必須堅持黨校姓黨、從嚴(yán)治校。作為“執(zhí)政者之師”，黨校黨員干部更要努力踐行“三嚴(yán)三實”，從嚴(yán)要求，實處著力，真正把黨校事業(yè)發(fā)展好。在職研究生教育中，必須明確我校的校規(guī)校紀(jì)，就是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨校學(xué)習(xí)期間黨性方面的具體要求。只要進(jìn)入黨校，只有學(xué)員，沒有特權(quán)、沒有職務(wù)。要抓住教師和學(xué)員兩個主體，緊扣教和學(xué)兩個環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)員身份和純潔教學(xué)關(guān)系兩個重點，堅持寧嚴(yán)勿松、寧緊勿散、寧苦勿縱。使學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)過程成為堅定信念、錘煉黨性，提高修養(yǎng)的過程。黨校姓黨，是我們黨員干部黨性鍛煉的熔爐，是培養(yǎng)和提高黨員干部的為人民服務(wù)的大學(xué)校。在職研究生教育作為我校干部培訓(xùn)的重要組成部分，在校委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的原則，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)安排、教學(xué)方式，切實提高教學(xué)針對性和實效性。在日常管理中，嚴(yán)把“四關(guān)”，即嚴(yán)把入學(xué)關(guān)、嚴(yán)把教學(xué)關(guān)、嚴(yán)把考試關(guān)、嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)，確保培養(yǎng)質(zhì)量。

二是嚴(yán)以用權(quán)，必須堅持“兩個規(guī)律”。 堅持“兩個規(guī)律”，即堅持遵循干部健康成長、干部教育培訓(xùn)兩個規(guī)律。具體到黨校在職研究生教育，研究我區(qū)干部在職學(xué)習(xí)的規(guī)律和學(xué)員的學(xué)習(xí)需求規(guī)律，不斷改進(jìn)教學(xué)的方式、方法，為學(xué)員量身設(shè)計課程，切實提高黨校課堂吸引力，使學(xué)員不愿學(xué)變?yōu)樵敢庵鲃訉W(xué)。目前，我校在職研究生招生范圍覆蓋全區(qū)，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)和特殊任務(wù)崗位不能參加面授的學(xué)員，采用遠(yuǎn)程教學(xué)、送教上門、補(bǔ)課和補(bǔ)學(xué)等方式，提供教學(xué)服務(wù)，滿足學(xué)員的學(xué)習(xí)需求，切實提高培養(yǎng)質(zhì)量。

三是嚴(yán)以用權(quán)，必須強(qiáng)化制度約束。堅持嚴(yán)以用權(quán)，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，任何時候不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。要提高自律意識。管好身邊親人，管好“八小時之外”，做到“吾日三省吾身”。在工作方面，逐步修訂和完善我校在職研究生學(xué)籍管理辦法、成績管理辦法、考勤規(guī)定、畢業(yè)論文規(guī)定等制度。用制度來管學(xué)員，安排教師，實現(xiàn)辦學(xué)的制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)以用權(quán)，必須堅持實事求是。實事求是是馬克思主義的精髓，是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要法寶，嚴(yán)以用權(quán)，離不開從實際出發(fā)，實事求是。黨校人以實事求是的態(tài)度某事、創(chuàng)業(yè)、做人。必須堅持實事求是的校訓(xùn)，重點聯(lián)系黨校工作實際，要做到“生活上知足，工作上知不足”，對自己從事的工作，要追求專業(yè)精致，把平凡的事情做得不平凡。做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。